电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信

　　来源：北京商报

　　备受关注的强制(zhì)性国家标准《电动自行车安全(quán)技术规范（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《技术规范》）9月(yuè)19日正式公布。与现行标准相比，这次的“新国(guó)标”做了一些方面的改进和提(tí)升。其中，在提高防火阻燃性能方面(miàn)，加严了(le)与(电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信yǔ)电池直接接(jiē)触的非金属材料等关键部(bù)件的阻燃性能(néng)要求；在更好保(bǎo)障消费者骑行安全(quán)方面，从技术上确(què)保最高设计车速无法超过25km/h，加严(yán)制动(dòng)距离要求；将铅(qiān)蓄电(diàn)池车型的整车重量限值由(yóu)55kg放宽至63kg，提升实用(yòng)性；此外，还增加(jiā)了北斗定位及通信功能，方(fāng)便消(xiāo)费者实时了解电动(dòng)自(zì)行车所在经度、纬度、蓄电池状态等关键安全信息，并对车辆异(yì)常情况进行识别(bié)，必(bì)要时可通过通信网络发送报警信息。

　　北斗定位和动态监测

　　按照国务(wù)院全国电(diàn)动自行车安全隐患全链条整治行动部(bù)署，工业和信息化部会同(tóng)公安部、应急管理部、市场监管(guǎn)总局、国家(jiā)消(xiāo)防(fáng)救援(yuán)局，开展《技术(shù)规范》修订。与现行标准相比，本次征求意见稿做(zuò)了一些方面的改进和(hé)提升。

　　在提高防火阻燃性能(néng)方面，《技术规范》完(wán)善对非金属材料(liào)的阻燃要求和试验方法，减少塑料件使用，以降(jiàng)低火灾风险、减少火灾荷载和(hé)有毒气(qì)体(tǐ)释(shì)放量；要求整车编(biān)码应采用耐高温永久性标识，便于加强(qiáng)全链条监管和火灾事故溯源调查处理(lǐ)。

　　在更好保障消费(fèi)者骑行(xíng)安全方面，《技术规范》对电动机性能做出要求，从技术上确保最高(gāo)设计车速(sù)无法超过25km/h，同时加严制动距离要求。

　　在调(diào)整脚踏骑行装置和整车重量限值方面。《技术规(guī)范》考虑到脚踏骑行功能在(zài)实际使用(yòng)中频率较低，允(yǔn)许(xǔ)生产企业自(zì)行决定是否安装脚踏骑行装置；同时，适应消费者(zhě)出行半径扩大和续行里程(chéng)需求，将铅蓄电池车型的整(zhěng)车(chē)重量限值由55kg放宽至(zhì)63kg；鼓励电动自行车安装后视镜。

　　同时(shí)，完善蓄电池、控制器(qì)、限速器等的防篡改要求(qiú)和方法，防(fáng)范非(fēi)法改装；确保实现充电器(qì)、蓄电池(chí)、控制器之间的互认协同，大力推行“一车一(yī)池一充(chōng)一码(mǎ)”，不给非法篡改留空间。

　　值得关(guān)注的是，《技术(shù)规范》增加对电动自行车企(qǐ)业生产装备和(hé)检测能力的要求；要求车辆必须具备北斗定位和动态安全监测功能。

　　工业和信息化部表(biǎo)示，这次(cì)《技术规范》公开征(zhēng)求意(yì)见将持续1个月(yuè)，将根据收到的意见对标准文本进行修(xiū)改完善，加快推动审查、报批等(děng)工作，争取尽早发布。“新国标”正式发布之后，会给予生产(chǎn)企(qǐ)业6个(gè)月(yuè)的(de)过渡期，用于设计、生产新产品。此外，还多给(gěi)了3个(gè)月的销售(shòu)过渡期，便于商贸流通企业消(xiāo)化(huà)按照老标准生产的库存车(chē)辆(liàng)。未来新标准实施后，不符合新(xīn)标准的电动自行车不得再生产、销售或者提(tí)供。消(xiāo)费者目前(qián)已经购买和使(shǐ)用的存量电动自行车不受影响。

　　聚焦提(tí)升安全水平

　　我国是全球电动自行车生产(chǎn)、消费大国，社(shè)会保有(yǒu)量超3.5亿(yì)辆。2023年(nián)，包括电动自行车在内的助动车(chē)制造行业规模以上企(qǐ)业738家，年产量4228万辆(liàng)，近五年产量年均增速为11.8%。电动自行车已(yǐ)成(chéng)为消费(fèi)者日常短途出行的基(jī)础性交(jiāo)通工具(jù)。

　　虽然行业已经涌(yǒng)现出一批(pī)年销售额超百亿元的龙头骨干，但仍有(yǒu)不少企业缺乏足够(gòu)的研发投入和设计能力，甚至为降低(dī)生产成本使用劣质原材料(liào)、缩减检测项目，产品质量参(cān)差不齐。尤其是(shì)火灾风险突出(chū)、违规篡改现象普遍，威胁消费者的生命财(cái)产安全。

　　从近几年发生的电动自行车消防安(ān)全事故看，很多的起因都是电动(dòng)自行车蓄电池在充电过程中出现(xiàn)温度异常(cháng)，但使用者没有及时发现，未能第一时间切断电源，导致引发火灾甚至爆炸。此外，电动自行车被盗也是(shì)困扰消费者的重(zhòng)大痛(tòng)点。

　　对此，本次《技术规范》增加了北斗(dòu)定位和动(dòng)态安全(quán)监测的要(yào)求和方法。其(qí)中北斗(dòu)定位模块(kuài)可以记录电动自行车当前所处的经度、纬度等(děng)信息(xī)，并通过通信模(mó)块实时反(fǎn)馈给用户，一旦发生被盗情况，这些信息能够有效助(zhù)力(lì)消费(fèi)者第一时间找回车(chē)辆。动态安全监(jiān)测功(gōng)能可以将车辆异常行驶状态以及(jí)蓄(xù)电池电压(yā)、电(diàn)流、温度超(chāo)出正常范围(wéi)的情况及时(shí)发送(sòng)给消费者，提醒消费者识别和(hé)处置异常安全(quán)问题，第一时(shí)间消除安全隐患。

　　在保护个人隐私和数据(jù)安全(quán)方面，据介绍，目前，我国已出台《中华人民共(gòng)和国数据安全法》《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》等多部相关法律法(fǎ)规，各类数据平台都需(xū)要(yào)严格遵守和(hé)执行，完全能够确保个(gè)人(rén)隐私(sī)和数据安全得到有效保(bǎo)护。

　　《技术规范》一方面对材料的阻燃性能作出更严格的规定；另一方(fāng)面增加了“电(diàn)动自行车在非必要条(tiáo)件下不应使用塑料件(jiàn)，使用塑料材质部件总质量不超过(guò)整(zhěng)车质量5.5%”的要求。

　　由于电动自行车存在不少违规篡改，导致最高车速(sù)、蓄电池电压、电动机功率等技术指标超出现(xiàn)行标准，成为电(diàn)动自行车交通安全(quán)事故的重要诱因。

　　“车速过快是引发交通事故(gù)的最主要因素。”中国电子技术标准化研究院安(ān)全技术研究中心副主任何鹏林表示(shì)，如果车速过快(kuài)，一旦遇到(dào)紧急(jí)情况，骑行人做出(chū)相应避险动作的时间很短，刹车距离也会相应(yīng)变长，很容易(yì)与其他交通工具或行人发生碰撞，有的甚至还(hái)会出现侧滑、摔倒等失控现象。

　　因此(cǐ)，本次《技术规范》对电动机性能做(zuò)出要求，确保电动机在输入电压达到最大时(shí)车速也无(wú)法超(chāo)过25km/h，不给非(fēi)法篡改最高(gāo)车(chē)速留下空间。同时，允许电(diàn)动机(jī)短(duǎn)暂地输出较高扭矩(jǔ)，让车辆能够应对短距离爬(pá)坡、载重等(děng)情况，满足消费者正常骑(qí)行需求。

　　车辆质量和一致性将有提升(shēng)

　　新标准实施后，对(duì)提升(shēng)电动自行(xíng)车产品供给质量、降(jiàng)低(dī)火灾风险、减少交(jiāo)通事(shì)故隐(yǐn)患等会起(qǐ)到明显作(zuò)用(yòng)。整车(chē)智能化以及续航(háng)能力提升可以优(yōu)化消费者的使用(yòng)体验。防电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信篡改(gǎi)措(cuò)施的进一步(bù)加(jiā)严将有利于行业规范发(fā)展。

　　目前电动自行车主要使(shǐ)用(yòng)铅蓄电池(chí)和锂电池，但铅蓄电池因能量密度低、体积大、重量重，目前整车只能(néng)装配48V12Ah的小容量铅蓄电池，整车重量限值放宽(kuān)后，用户可以在锂电(diàn)池、钠电(diàn)池(chí)、铅蓄电池中(zhōng)，根据自己对产品的需求(qiú)多(duō)一些(xiē)选择。特别追求续航(háng)里程的可以选择锂电，追求(qiú)耐低温还能支持快(kuài)充的(de)可选择钠电(diàn)池，追求经济适用的可用铅蓄电池。

　　从成本上看，对(duì)脚踏骑行功能不(bù)再(zài)做强制要求，同时大幅减少塑料配件，也能够减少资源浪费(fèi)，降低整车生产成本(běn)。一(yī)位业内(nèi)人士(shì)分(fēn)析，综合来看，新标准实施后(hòu)电动自行车生产成本将基本保持稳定，终端市场价格不(bù)会明显波(bō)动(dòng)。同时(shí)，对行业而言，新(xīn)标准增加生产企(qǐ)业产品(pǐn)质量保障能力和产品一致性要求，明确了电动(dòng)自行车关键工序的生产能力、检验检测和质量控制(zhì)指标，能够(gòu)推(tuī)动(dòng)行业企业改进生产工艺装备水平(píng)，提(tí)高行业发展(zhǎn)质量。

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责任编辑：何松琳

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