安徽宣城“以旧换新”首批261人抽100个摇号名额，已启动第二批登记，旧房价
格
评估是焦点

继江苏太仓“以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)”常态化之后，安徽宣城也(yě)完成了首批“以旧换新”登记和筛选(xuǎn)，并(bìng)紧锣密鼓地开启了(le)第二批(pī)登记工作。

“现在第二批报(bào)名登记(jì)已经开(kāi)始，不需(xū)要名额
摇号(hào)，直接按(àn)照报名(míng)时间顺序进行评估，具体周期长短不(bù)确定。”宣城山水闲(xián)庭(tíng)置(zhì)业顾(gù)问小张表(biǎo)示。

《每日经济新闻》记者观(guān)察到(dào)，有了太仓、苏州相城(chéng)区等地的先行样本之后，其他城市的(de)效
率明显提高了。宣城与上述城市“旧房换新”模式基本相同，也(yě)由宣(xuān)城市城建集(jí)团与宣城(chéng)市国控集团牵头启动，并且跳过了太仓的(de)初代方案，采用“多套换一套”“多
套换多套”“车位直接(jiē)置换”等模(mó)式。

首批100组置换人摇号(hào)产(chǎn)生 公积金贷款配套已跟上

宣城市城建集团官微显示，“以(yǐ)旧换新”活动3月(yuè)11日启(qǐ)动、25日截止，30日公开(kāi)摇号，从(cóng)261个登记号码中抽出100名，正式进入评估置换流程。

从具体规则来(lái)看，宣城模式(shì)吸收了多地的成功经验，参与“以(yǐ)旧换新”的楼盘包括(kuò)世纪阳江(jiāng)、彩金湖畔、望湖城、山(shān)水闲庭、幕溪和府、观江越、江南里、星未来天下名筑等。值得注意(yì)的是，按照旧房收购价(jià)不高(gāo)于新房及车位(wèi)销售价(jià)的置换原则(zé)，居(jū)民家庭可以用一套或多套旧房，置换一套或多套新房及车位。而产权(quán)车位(wèi)或车库与旧房(fáng)在
同一小区内的，可用车(chē)位或车(chē)库置换同等(děng)数量的新房车位。

“换(huàn)房过程中(zhōng)不收(shōu)任何手续费，报名时交2万(wàn)元(yuán安徽宣城“以旧换新”首批261人抽100个摇号名额，已启动第二批登记，旧房价格评估是焦点)诚意金(jīn)，后续无论是否换房，这笔(bǐ)钱都会退还或者转为房款。可 以多套旧房换一套新房，旧(jiù)房价格占(zhàn)新房价格的比例也没有限制，但(dàn)高于(yú)新房价格的不退。”小张说。

根据(jù)规则(zé)，房屋收购款项方面(miàn)，支持收(shōu)购款分(fēn)批次(cì)支付给旧房原产权人，首批用于支付新房首付款，剩余旧房款(kuǎn)需等新(xīn)房贷(dài)款(kuǎn)放(fàng)款成功后，支(zhī)付(fù)给旧房原产权(quán)人。

政策(cè)层面，宣城给予“以旧换(huàn)新”明确支持。

3月(yuè)22日，宣(xuān)城市住房公积金管理委员会发 布《关于调整我(wǒ)市住房公积金使(shǐ)用政(zhèng)策的通(tōng)知》，其中特别提到，参与“以旧换新”置换购房(fáng)人及其(qí)直系亲属，只
要符合住房公
积金提取、贷款的相关条(tiáo)件(jiàn)，均可(kě)申请使用住房公积金。

事实上，宣安徽宣城“以旧换新”首批261人抽100个摇号名额，已启动第二批登记，旧房价格评估是焦点城房地产市场和大部分(fēn)三四(sì)线城市一(yī)样，面临新房和二(èr)手房成交冷清的局面。

安(ān)居客平台显示，宣城二手房(fáng)4月(yuè)挂牌均价7693元/平方米(mǐ)，同比下降7.37%。市区在售(shòu)新建住宅项目达到16个，销售单价(jià)从4999元-12000元/平(píng)方米(mǐ)不等。

宣城市住房和(hé)城乡建 设(shè)局(jú)发布的房地产市场月(yuè)报显(xiǎn)示，2023年1-12月，全市和市本级商品住宅销售面积分别为146万平(píng)方米和51.9万平方米(mǐ)，同比分别下降31.1%和(hé)增长11.1%，但批准预售商品 住(zhù)宅同比分别增长12.2%和19.6%。

旧房评(píng)估价
成 双方 焦点

一位参(cān)与宣(xuān)城“以旧换新”并幸运摇中的业主在社交平台上对每经记者表(biǎo)示：“自己想好就行，（旧房(fáng)）评估价真的不高(gāo)，我(wǒ)家拿(ná)出了(le)两套房(fáng)子评估，确(què)实比中介挂的价(jià)格低得多。”

不过(guò)她仍(réng)然决定继(jì)续进行置(zhì)换流程，因为“二手房市场不景气，卖也不好卖”。

旧(jiù)房的 评估价是“以旧换新”成功与否的关(guān)键因素。

上海易居房地产研究院根据目前各地“以旧换新”推进情况和反馈(kuì)情况，指出当 前最主要的矛盾点聚焦于二手房评估价上。从换房者(zhě)的角度看，担心 中介公司或(huò)评估公司把二手房价 格压(yā)得太低了。而对于收购二手房的国企来说，过高评估二手房，也会造成财政压力增(zēng)大或国有(yǒu)资产估 值虚高的问题。

“从评估角度看，可以采取多家评(píng)估公司联合评估、锚定周边市场二手房挂(guà)牌价和实(shí)际成交价(jià)、多次评估等方(fāng)式(shì)进行。而对于纳入试点范(fàn)围的房源，后续可以设立 标准和划分结(jié)构，尤其是研究不同类型(xíng)二手房收购后的再利用模式等。”易(yì)居研(yán)究院 认为。

易居研究院指出，当前(qián)全国各地“以旧(jiù)换新”工作的开展(zhǎn)中，相比传统置换模式，新模式(shì)下交易效率提高(gāo)了6倍，即从(cóng)传统的6个月交易(yì)周期压缩至(zhì)1个月。

在传统的房屋置换模式中，“卖旧”和“买新”两笔(bǐ)操作存在连环单交易风险(xiǎn)。“以(yǐ)旧换新”模式下，无论是具备“解约保护期(qī)”的先买(mǎi)新再卖旧模式，还是类似宣城(chéng)的旧房换新模式(shì)，即便因评(píng)估价格分析 而停(tíng)止换房，先行支付的定金(jīn)2万(wàn)元(yuán)仍然能够退还。对于购房者或换房(fáng)者而(ér)言，交(jiāo)易的障碍因(yīn)素消除(chú)、交易(yì)便利度增大、换房流程的舒适度也有所(suǒ)提升。

但广东省城规院住房(fáng)政 策(cè)研究中(zhōng)心首席研究(jiū)员李宇嘉曾发文称，不赞成地方政府（或授意国企城投）直接下场收房。

据(jù)每经记者观察，率(lǜ)先(xiān)推(tuī)行旧房直接换新房模式的太仓、苏州相
城区，包括淮安、宣城(chéng)等，都属于(yú)规模较小的城市或区域，而这些地方国资企业(yè)是否由足够资金实力、足够的经验运(yùn)营好收回来的老旧且分布(bù)零散的存量(liàng)住房？

李宇嘉在接受《每日经(jīng)济新闻》记者采访时(shí)曾指出：“要看这(zhè)些(xiē)城市最后到底收购了多少，如果少量的(de)收购，地方确实也有筹集保(bǎo)障性住房的需要，进行以旧换新也给市场释放信号，稳定市场(chǎng)信心。目前各地(dì)一直(zhí)没有信息披露具体收房的情况，而部分三(sān)四线(xiàn)城(chéng)市的国企有没有资金实力去运作仍待观察。”

“对开发(fā)企业来讲(jiǎng)，要把品质好、性价比(bǐ)高的好房(fáng)源拿出来(lái)，不能把‘以旧换新’当作去库存、去尾货的机会。要让(ràng)‘换新’的买家真正看到，要买的新房(fáng)是能改善
自己居住的(de)好房子。”李宇嘉认为。

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