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一日两会!国务院国资委密集发声

一日两会!国务院国资委密集发声


4月30日,证券时报·券商中国记者从国务院国资委获悉,4月28日,国务院国资委召开视频会议(yì)通报中央(yāng)企业一(yī)季度经济运行情况。会(huì)上,国务院国资委党委书记、主(zhǔ)任张(zhāng)玉卓代表国务院国(guó)资委与中央企业 负责人签订2024年(nián)度经(jīng)营业(yè)绩责任书。同日,国(guó)务院国资委还召开了中央企业大(dà)规(guī)模(mó)设备更新工作推进会。



央(yāng)企一季(jì)度成绩单出炉


数据显示,国(guó)资央(yāng)企一季度实现增加(jiā)值2.5万亿元,固定资产投资同比增长10.4%,年化全员劳动生产率 增长5.1%,研发投入持续增(zēng)长。会上,国务院 国资(zī)委用“起步平(píng)稳、开局良好(hǎo)”评价(jià)这一(yī)表现。


证券时报·券商中国记者注意到,一季度国资央企固 定资产投资同比(bǐ)增长10.4%,高出(chū)全国水平5.9个百分点。国(guó)务院国资委 研究中心研究员(yuán)胡迟对证(zhèng)券时报·券商中国记 者表示(shì),这一表现应该与中央企业加快推进(jìn)战略性新兴产业投资的带动有(yǒu)关。根据国务院国资委确定的目标,到2025年(nián)中央企业战略性新兴产业收入占(zhàn)比要达到(dào)35%,收入占比(bǐ)要 增(zēng)加,投(tóu)资要先行。


清华(huá)大学中国(guó)现(xiàn)代国有企业研究院研究主(zhǔ)任周丽莎对证券时报·券(quàn)商中(zhōng)国记者表示,中央企业不断(duàn)释放投资动能,对经济发展发挥 了全方位带动作用。


对于下一步(bù)如何加力,会上,国务院国资委强调,要聚焦重点(diǎn)领域,努力扩大有效(xiào)投资,加(jiā)快推动“十四五”规划重大工程和项目(mù)落(luò)地,高标准实施与地方签署战略合作协议的重点项目,扩大(dà)前(qián)瞻性战略(lüè)性(xìng)产业投资(zī),进一步(bù)强(qiáng)化投资(zī)管控(kòng),严防偏离主 业实业、超(chāo)越财务承受能力的投资。


强调持续提高经营创现能力


会(huì)议在(zài)部署下一(yī)阶(jiē)段工作时再次(cì)强(qiáng)调要强化价值创(chuàng)造,持续提(tí)高经营创现 能力,坚持“现金(jīn)为王”“以收定支”原则,形成(chéng)更多有利润的收入、有现金流的利润,加大降本增效、亏损治理力度(dù),大力提升经营(yíng)质量。


2024年,国务院国资委对国(guó)资央企总体保持“一利五率”目标管(guǎn)理体 系不变,具体要(yào)求是“一(yī)利稳定(dìng)增长,五率持续优(yōu)化”,即中央企业效益稳步提升,利润(rùn)总额(é)、净利润和归母净利润协同增长,净资产收益(yì)率(lǜ)、全(quán)员劳动生产(chǎn)率、营(yíng)业现金比率同比改善,研发投入强度和科技产(chǎn)出效率持续(xù)提高,整(zhěng)体资产负(fù)债(zhài)率保持稳定。


周丽 莎表示,自2023年起,国(guó)务院国资委在(zài)对央企的考核体系中增加(jiā)了“净(jìng)资产收 益率”和“营业现金比”,2024年保留(liú)这(zhè)两个指标。现金流是企业生存的命脉和发展的基(jī)石。


重庆理工大学会计学(xué)院副教授欧理平告诉证券时报·券商中国记者,创现(xiàn)能力与营业现金比率密切相关,其(qí)他指标(biāo)的改善(shàn)也有利于创现能力的提升。


胡迟认 为,考虑到政策引导企业加快战略性新兴产业和未来产业的投资,因此,在强调创现能力(lì)的同时,在考核时,也应该会兼顾中长期投资的(de)考核(hé)。


防范“超级股(gǔ)东”行为,严(yán)把金(jīn)融业务入(rù)口关


会(huì)上,国务院国资委围绕防风险进行了(le)细致安排部署。会议要求,要严防严控债务风险,加强穿透监测,强化刚性约束,防范“超级股东”行为;有效防范化解金融业务风险,聚焦信托、财务公司、商业保(bǎo)理、基金等重点领域,扎实推进专(zhuān)项治理,严把金融业务入口关,加强金融衍生业务(wù)风险管控。


要加强涉外业务风险管控,高度 重 视行业性风(fēng)险问题,针对中(zhōng)央巡视等指出的问题,系统研究整改(gǎi)措(cuò)施并推动落实,深入研究布局结构(gòu)优化调整(zhěng)的(de)有关措施,从根本上拓展发展空间,积极向发展新质生(shēng)产(chǎn)力布局(jú)。


要切实提升依法(fǎ)合规经营能力(lì),强化(huà)合规制度体系建设,持续做好“压减”工作,坚(jiān)决杜绝控股不控权和虚假(jiǎ)控股问(wèn)题。要压紧压实安全 生产责(zé)任,紧盯各领(lǐng)域重点部(bù)位、关键环节,深入推进安(ān)全生产排查整治(zhì),扎实细致做好煤电油气等(děng)重要民生产品供(gōng)应保(bǎo)障,不断改进和(hé)提升服务(wù)品(pǐn)质。


周丽莎(shā)告诉证券时报·券商中国记者,2023年9月份(fèn)出(chū)台的《国有企业参股管理暂行办法》要求,“第二十四条 除战略性持有或培育期的参股股权外,国有企业应当退出5年以上未分红、长期(qī)亏损、非持续(xù)经营的低效无效参股股权,退出与国有企(qǐ)业职责定位严重不符且 不具备竞争优(yōu)势、风险较大、经营情况难以掌握的(de)参股投(tóu)资。”


证券时报·券(quàn)商中国记者注意(yì)到,聚焦主责(zé)主业、服务实体经济,国资企业(yè)正在清理(lǐ)旗(qí)下金(jīn)融资产。如中国有色金属建设股份有限(xiàn)公司(sī)拟转让民生人 寿保(bǎo)险(xiǎn)股份有(yǒu)限公司37020万股股份(占总股本的6.1709%);国机财务有限责任公司拟转让国任财产(chǎn)保险股份有限公司0.499%股权;国华能源投资(zī)有限公司拟作价10.09亿元清仓转(zhuǎn)让(ràng)国都证券7.6933%股权。据媒体统计,从去年至今相关交易公告已经超过20起。 


更新一(yī)批(pī)“三高(gāo)”先进(jìn)设备


在中央企业大规(guī)模设备更新工作推进会(huì)上,张玉卓强调,国资央企推动大规模(mó)设备更新要(yào)供需两方面加快(kuài)进度 。


从需求方(fāng)面,国资央企要瞄准建设(shè)世界一流企业,加快推动先进设(shè)备更新,聚焦提升效率(lǜ)效益、先进产(chǎn)能、自主可控能力提升,加强与全球先进水平(píng)对(duì)标,更新一 批高技术、高效率(lǜ)、高可靠性的先(xiān)进设备(bèi);加(jiā)快推动数字化转型(xíng),大力推进“智改数转网联”、智能制造装(zhuāng)备应用、数(shù)字基础设施(shī)建设,加快人工智能等新技术与制造全过 程、全要素(sù)深度融合(hé);加快推动(dòng)绿(lǜ)色化改造,加强(qiáng)绿色装备推广和设(shè)备能效管理,加强与平台公司对接,形成产品从研发制造到回收利用的(de)良性循环;加快推动本(běn)质安全,加大老旧装置改造、安全技术应用(yòng)和安(ān)全装备应用力度,从源头上减少安全风险隐患。


从供(gōng)给方面,张玉卓(zhuó)也强调,国资央(yāng)企要加快强化有效供给,装备制造(zào)企(qǐ)业要(yào)加大新型装置设(shè)备研发推广力度,船(chuán)舶制(zhì)造企业要加大(dà)新能源(yuán)动力(lì)船舶等研 发,相关企业(yè)要加快产品(pǐn)优化(huà)升级。


“要(yào)加强(qiáng)组织领导,用好(hǎo)支持政策(cè),稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进,切实把各项工作抓(zhuā)实抓好,以大规模设备更新促进企业高(gāo)质(zhì)量发展。”张玉卓说。


国家发展(zhǎn)改革委党组成员、副主(zhǔ)任赵辰昕在会上表示,希望中央企业(yè)“一企一策”制定设备更新工作方案(àn),聚焦重点领域和(hé)重点产(chǎn)品,推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。此外(wài),加大资(zī)金投入(rù),推进企业技术 设备升级和相关产业集群(qún)园区发展。



责编:王璐璐(lù)

校(xiào)对:杨立林


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4月30日(rì),证券时报(bào)·券(quàn)商中(zhōng)国记者从国务院国资委获悉,4月28日,国务院国资委(wěi)召开(kāi)视频会议通报中央企业一季度(dù)经(jīng)济运 行情况(kuàng)。会上,国务院国(guó)资委党委书记、主任张玉卓代表国务院国资委与中(zhōng)央企业负责人签订2024年度经营业绩责任书。同日,国务院国资(zī)委还(hái)召开了中央企业大规模设备更新工作推进会。

央企一季度成(chéng)绩单出(chū)炉

数据显示,国资央企一季度实(shí)现增加值2.5万亿元,固定资产投资同比增长(zhǎng)10.4%,年化全员劳动生产率增长5.1%,研发投(tóu)入持(chí)续增长。会上,国务院国资委用“起步(bù)平稳、开局良好”评价这一表现。

证券时报·券商中国(guó)记者注意到,一季度国 资央企固定资产投资同比(bǐ)增(zēng)长10.4%,高出全国水平5.9个百分(fēn)点(diǎn)。国务院国资委研究中心研究员胡迟对证券时报·券商(shāng)中国记(jì)者表示,这一表现应该与中央企业加快推进战(zhàn)略性新兴产业投资的(de)带动有关。根据国务院国资委确(què)定的目标,到2025年中央企业战略性新兴产业收入占比要达到35%,收(shōu)入占比要 增加,投资要先行。

清 华大(dà)学中国现代国有企(qǐ)业研(yán)究院研究主任周丽莎对证 券时报·券商中国记者(zhě)表示,中央企业不断释(shì)放投(tóu)资动能,对经(jīng)济发展发挥了(le)全方位带动(dòng)作(zuò)用(yòng)。

对于下(xià)一步如何加力,会上,国务院国资(zī)委强调,要聚焦(jiāo)重点(diǎn)领域,努力扩大有效投资,加快推(tuī)动“十四五(wǔ)”规划重大工程 和项目落地(dì),高标准实(shí)施与地方签署战略合作(zuò)协议的重点项目,扩(kuò)大前瞻性战略性产业投资,进一步强化投资管控,严防(fáng)偏离主业实 业、超越财务承受能力的投(tóu)资。

强调持(chí)续提高经营创现能力

会议在部署下一(yī)阶段工作时再次强调要强化价值(zhí)创造,持续提高经营创现能力,坚(jiān)持“现金为王”“以收定支”原则,形成更多有利润的收(shōu)入、有(yǒu)现金流的利润,加大降本增效、亏(kuī)损治理力度,大力(lì)提升经营质量。

2024年,国(guó)务院国资委对国资央企总体保持“一利 五率(lǜ)”目标管理体系不变,具体要求是(shì)“一利稳定增长,五率持续优化”,即中(zhōng)央企业效益稳步提升,利润总额、净(jìng)利润和归母(mǔ)净利润协同(tóng)增长,净资产收益率、全员劳动生产率(lǜ)、营业现金(jīn)比率同比改(gǎi)善,研发投入强度和科技产出效率持续提高,整体资产负债率保持(chí)稳定。

周丽莎(shā)表示,自2023年起,国(guó)务院国(guó)资委(wěi)在对央企的考核体(tǐ)系中增加了“净资(zī)产(chǎn)收益率”和(hé)“营业现金比”,2024年保留这两个指标。现金流是企业生存的命脉(mài)和发展的基石(shí)。

重庆理工大学会计学院副教授欧理平告(gào)诉证券时报·券商中国记者,创现能力与营业(yè)现金比率密切相关,其他指标(biāo)的改善也有利于创现能力(lì)的提(tí)升。

胡(hú)迟认为,考(kǎo)虑到政(zhèng)策引导企业加(jiā)快(kuài)战略性新兴产业和未来产(chǎn)业的投资,因此,在强(qiáng)调创现能力的同时,在考核时,也应该 会兼顾中长期投资的(de)考核。

防范“超级股东”行(xíng)为,严把金融业务入口关

会上,国务院(yuàn)国资委围绕防风险(xiǎn)进行了细致安排部署(shǔ)。会议要求,要严防严控债务 风(fēng)险,加强穿透监测,强化刚性约束,防范“超(chāo)级股东”行为;有效防范化解(jiě)金融业务风险,聚焦信托、财务公司、商业(yè)保理(lǐ)、基金等重点领域,扎实推进专项治理,严把金融(róng)业务(wù)入口关,加强金融衍生(shēng)业务风(fēng)险管控(kòng)。

要加强涉外业务风险管控,高度重视行业性风险问题,针对(duì)中央巡视等指出的问题(tí),系统研究整改措施并推动落实,深入研(yán)究布局结构优化调整(zhěng)的有关措施(shī),从根(gēn)本上拓展发展空间,积极向发(fā)展新(xīn)质生产力布局。

要切实提升依法合规(guī)经营能力,强化(huà)合规制度体系(xì)建设(shè),持续做好“压减”工作,坚决杜绝控股不(bù)控权和虚(xū)假控股(gǔ)问题(tí)。要压紧压实安全(quán)生产责任,紧盯各领(lǐng)域重点部位、关键环节,深(shēn)入推进安全(quán)生产排查整治,扎实细 致做(zuò)好煤电油(yóu)气(qì)等重要民生产品供应(yīng)保(bǎo)障,不断改(gǎi)进(jìn)和提(tí)升服(fú)务品质。

周丽莎告(gào)诉证券时报·券商中国记者,2023年9月份出台的《国有企业参股管(guǎn)理暂行办法》要求,“第二十四条(tiáo)除战略性持有或培育期的参股股权外,国有企(qǐ)业应当退出(chū)5年以上未分红(hóng)、长期亏损、非持续经营的低(dī)效无效参股股(gǔ)权(quán),退 出与国有企业职责定位严重(zhòng)不符且(qiě)不具备竞(jìng)争优势、风险较大、经营情况难(nán)以掌(zhǎng)握的参股投(tóu)资(zī)。”

证(zhèng)券时报·券商中国记者注意到,聚焦主责主业、服务实体(tǐ)经济,国资企业正在清理旗下金融(róng)资产。如中(zhōng)国有色金(jīn)属(shǔ)建(jiàn)设股份有限公(gōng)司(sī)拟转让民生人寿保(bǎo)险股(gǔ)份有限公司37020万(wàn)股股份(占总股本的6.1709%);国机财务有限责任公司拟转让国任财产保险股份(fèn)有限公司0.499%股权;国华能源投资有限公司拟作价10.09亿元(yuán)清仓(cāng)转 让国都证券7.6933%股(gǔ)权(quán)。据媒体统计,从去年至今(jīn)相关交易公告已经超过20起。

更(gèng)新一批“三高”先进设备

在中央企业大规模设备更新工作推进会上(shàng),张玉卓强调,国资央企推动大规模设备更新要供需两方面加(jiā)快进度。

从(cóng)需求方面,国资 央企要(yào)瞄 准(zhǔn)建设世界一流企业(yè),加快推 动先(xiān)进(jìn)设备更新,聚(jù)焦提升效率效益(yì)、先进产能、自主可(kě)控能力提升,加强与(yǔ)全球先进(jìn)水平对标,更新一批高(gāo)技术、高效率、高可(kě)靠性的(de)先进设备;加快推(tuī)动数字化(huà)转型,大力推进“智改数转网联”、智能制造装备应用、数字基础设施建设,加快(kuài)人(rén)工智(zhì)能等(děng)新(xīn)技术(shù)与制造(zào)全过程(chéng)、全要 素深度 融合;加快推动绿色化改造,加强绿色装备推广和设备(bèi)能效管理,加强与平 台公司对接,形成产品从研发(fā)制造到回收利用的良性(xìng)循环;加快推(tuī)动本质安全,加大老(lǎo)旧装置(zhì)改造、安全技术应用和(hé)安全装(zhuāng)备应用力度,从源头上减少安全风险(xiǎn)隐患。

从(cóng)供给(gěi)方(fāng)面,张玉卓(zhuó)也强调,国资(zī)央企要加 快强化(huà)有效供给,装备制造企业要 加大新型(xíng)装置设(shè)备研发推广力度,船舶制(zhì)造(zào)企业要加大新能源(yuán)动力船舶等(děng)研(yán)发,相关企业要加快产品优化升(shēng)级。

“要加强组织领导(dǎo),用好支持(chí)政策(cè),稳妥有序推进,切实把各项工作抓实抓好,以大 规模设备更新促进企(qǐ)业高质量发展(zhǎn)。”张玉卓说。

国家发展改革委(wěi)党组成员、副主任赵辰昕在会上表示(shì),希(xī)望 中央企业“一(yī)企一策”制定设备更新工(gōng)作方案,聚焦重点领域和重点(diǎn)产(chǎn)品,推动再生资源(yuán)加(jiā)工利用企业集聚化、规模化发展。此外,加大资金投(tóu)入,推进企(qǐ)业技术设备升级和相关产业集群园区(qū)发展。

责编:王(wáng)璐璐(lù)

校对:杨立林‍‍

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作者:Fuller

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