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社评:楼市要做好政策 “一盘 棋”才行

社评:楼市要做好政策 “一盘 棋”才行

  原(yuán)创 中房报 中国(guó)房地产报

  这一(yī)轮房(fáng)地产市场的深(shēn)度调整,让市场各方更加(jiā)深(shēn)刻地认识到房地产行业平稳健(jiàn)康发展的重要意义。最近,湖南省衡阳市政府出台了进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施(shī),最(zuì)具新意 的是(shì)提出(chū)支持保险公(gōng)司研 究开发房地产保交楼险和稳价险新险种,鼓励开发商购买保险,购房者享受保险红利。

  对于这项社评:楼市要做好政策“一盘棋”才行新措施,有人担心落地难度较(jiào)大,还有保险(xiǎn)公司的赔付(fù)如何进行客(kè)观(guān)评(píng)估也是(shì)一个难题。但是这些改革性探索,还是值得鼓(gǔ)励。从保(bǎo)险(xiǎn)的(de)功能来看,保交(jiāo)房险(xiǎn)能够带来更强(qiáng)的资金监管,更重要的是,险资参与监管(guǎn),账目由保(bǎo)险公司定期核查,对购买保交房险的购房人进行公示,可以形(xíng)成监管机构+保险公司+业(yè)主一起监管的强监管模(mó)式,增加房(fáng)地产楼盘开(kāi)发的安全性。

  当前,房地产市场(chǎng)还在(zài)深度(dù)调整阶段,叠加包括经济预期、就业预期、收入(rù)预期等综合因素,有效市场的(de)边(biān)界(jiè)收缩尚未(wèi)得到完全修复,大多数城市的市场边界明显小于行政边(biān)界,市场还有赖于(yú)进(jìn)一步更加有力的创新型、鼓励性措(cuò)施去活跃 和推动。过去市场过热,有(yǒu)效的行业调控是必(bì)要的,同样,现在市场趋冷,有效的行业调控也是必要的。

  以史为鉴是我们的一种历史观,我们注(zhù)意到最近有一种观点,很担心会不会(huì)走上(shàng)日本 和美国房(fáng)地产泡沫后的老路。我们认为,不能简单照搬套用,与日本、美(měi)国等国(guó)家房地产市场相比,我们要看到它们是缺乏有(yǒu)效调(diào)控的,20世纪90年代日本房地产泡沫破裂(liè)导致日本(běn)经济(jì)“失(shī)去了30年”,2008年美国房地(dì)产次(cì)贷危机引发全球金融海(hǎi)啸,都是因(yīn)为房地产市场的 非理性高热和缺乏(fá)有效调控酿成了危机。

  但(dàn)是,我国对于房地产市(shì)场的历次(cì)调控,都运用了综合性政策有效 化解了房地产(chǎn)和金(jīn)融风(fēng)险(xiǎn)。虽 然(rán)在风险化解过(guò)程中,个别(bié)高(gāo)杠杆、高(gāo)负债的企业(yè)出现了(le)危机乃至破产,但(dàn)整体上看,局面是可控的,过去两(liǎng)年多的调控优化就(jiù)是用(yòng)局部代价换取了整体的最大平稳(wěn),更(gèng)重要的是(shì)没有出(chū)现美(měi)日大(dà)量金融机构倒闭的情况。

  我国房地产的一个特点是“456”:房地产的相关贷款(kuǎn)占银行信贷的40%,房地产的相关收入占地方综合财力的50%,居民财(cái)富60%都在住房(fáng)上。这也让我们必须在困难(nán)面前想(xiǎng)方设法积极采(cǎi)取(qǔ)多种措施(shī)稳定市场,提振市场信(xìn)心,为构建社评:楼市要做好政策“一盘棋”才行(jiàn)房地产发展新模式(shì)和(hé)推动市场高质量(liàng)发展创造有 利条件,这是房地产调控相关部门在政策制度安排上要优先考虑的(de)最 大公约数。“456”这个根本特点和(hé)情(qíng)况(kuàng),决(jué)定了房地产(chǎn)社评:楼市要做好政策“一盘棋”才行作为国民(mín)经(jīng)济支柱产(chǎn)业,是真真正正的“牵一发动全身”,其对稳定经济大盘具有(yǒu)重要(yào)意义,发挥着(zhe)复合作用,政(zhèng)策的优化和创新需要想明白、干实在,狠抓(zhuā)落实。

  以(yǐ)史为鉴,我们还可以深刻思考(kǎo)美国次贷(dài)危机、日本“失去的30年”的教 训(xùn):任由资产(chǎn)价(jià)格持续下跌,引发资产负债(zhài)表衰退及一系列的恶 性循环,对社会各方利益造成不良影响:金融机构抵(dǐ)押物价值缩水,降低金融资源支持实体经济的能力;持有房产 的家庭财(cái)富“缩水”,负面的财富效应抑制消费能力(lì);实体经(jīng)济受到冲击,所有人的(de)就业(yè)和收入都 受到影响。

  早在今年4月30日,中央政治局会(huì)议明确提出,“统(tǒng)筹研究消化存量房(fáng)产和优化增量住房的政(zhèng)策措施”;5月17日,全国切实做好保交房工(gōng)作视(shì)频会议(yì)再(zài)提出,商品房库存较多(duō)城市,政府可以需定购 ,酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住(zhù)房。目前,山东、广东(dōng)、湖北和重庆等省市正在积极通(tōng)过国有资(zī)产平台等多种(zhǒng)方式推进这项重要改革工作,但从(cóng)我们近期的采访和调查中发(fā)现,如能将国企收储纳入地方政府专项债资金投向领域,将(jiāng)有利于(yú)缓解地(dì)方(fāng)政(zhèng)府资金压力,加快存量房收储节奏,加快把任务机遇命题变为科学施工图,扎(zhā)扎实实把美好政策(cè)蓝图变为更多现实成果(guǒ)。

  我们坚信,随着中国式现代化的持续推进(jìn),进入高质量发展的房地(dì)产行业仍然蕴含着巨大潜力,这就更需要我们在做好政策“一盘棋”上下大力(lì)气才行。

  原 标题(tí):《楼市要做好政策“一盘(pán)棋”才行丨社评》

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责(zé)任编辑:石秀(xiù)珍 SF183

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