新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

　　9月(yuè)10日，十四届(jiè)全国人大常委(wěi)会第十一次会议审(shěn)议了国务院关(guān)于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草(cǎo)案的议案。退休年龄为(wèi)何要延、会(huì)影响就(jiù)业吗？记者多(duō)方(fāng)采访了权(quán)威专(zhuān)家。

　　“延迟退休(xiū)是为了积极应对人口老龄(líng)化(huà)推出的重大(dà)改革(gé)，有助于(yú)我(wǒ)国人力资源的充分利用(yòng)。”中国劳动和社会保 障科学研究(jiū)院院(yuàn)长莫荣表示(shì)。

　　我(wǒ)国现
行法定退休年龄(líng)为男职工60周(zhōu)岁、女干部(bù)55周岁、女工人 50周岁。

　　“这是上世纪50年代根据当时的人均新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？预期寿命、劳
动条件(jiàn)、用工(gōng)方(fāng)式(shì)等确定的(de)。与70多年前的情况相比，当前人均预期寿命、受教育年限、人口结构(gòu)及劳动力供求关系都发生了深刻变化。”莫荣表示，相应推迟(chí)退休年龄，可以说是一(yī)种(zhǒng)必然趋势。

　　与新中国成立初期相比，我国人均(jūn)预期寿命已从40岁(suì)左右提高到了现(xiàn)在(zài)的78.6岁，同时(shí)劳动者受教(jiào)育年限大幅增加(jiā)，参加 工作的时间明显推迟(chí)。另一(yī)方面
，我 国16至59岁劳动年龄人口数(shù)量持续下(xià)降，60岁及以上老年(nián)人却不断增多。

　　“延迟(chí)退休更深层(céng)次的意义在于优化人力资源配置，提高劳动力市场的(de)灵活性和效率。”中国人口学会副(fù)会长(zhǎng)、南(nán)开大学经济(jì)学院教授(shòu)原新说。

　　公众(zhòng)不仅关心延(yán)迟退休改(gǎi)革本身，与之相关的就业等民生问题(tí)也备受关注。一方面，有人担心延迟退休会(huì)增加青年就业(yè)的难(nán)度(dù)；另一(yī)方新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？面，随着(zhe)竞争压力加(jiā)大，大龄劳动(dòng)者会不会更难获得就业机会？

　　“公共政策调整(zhěng)有一个基本原则，那(nà)就是对社会的冲击(jī)和波动越小越好，延迟退休(xiū)也不例外。渐进式推进，意(yì)味着短 期内(nèi)向社(shè)会释放的劳动(dòng)力规(guī)模不会(huì)太大，对就业市场的影响总体是有限(xiàn)的。”原新(xīn)说。

　　“从人力资源市场(chǎng)供给看，允许(xǔ)一部分有意愿、具(jù)备条件的(de)大龄人(rén)员继(jì)续工作(zuò)，可以中 和
部分(fēn)减少的劳动年龄人口。”中国人民大学(xué)教授董克用认为 ，从长期看，延迟退(tuì)休也有利于保持劳动参与(yǔ)率。

　　对于青年就(jiù)业岗位，董克用表示(shì)，主要依靠经济发展(zhǎn)的(de)增量(liàng)而(ér)非存(cún)量来提供。“年轻人和大龄劳动
者青睐的行业有交叉，但重叠度并不高。年轻人更愿意去互(hù)联网、数字经(jīng)济(jì)、新兴产(chǎn)业等就业。”

　　“对大龄劳动者就业问题，则需打破‘35+’年龄门槛，创造更为公平(píng)的就业环境。”董克用说。

　　事(shì)实上，针(zhēn)对公众反映的突出问题，一系列举措正在相继推出。

　　近日，人力资(zī)源社会(huì)保障部(bù)等部门接连下发通知，分别就加强人力(lì)资源市场规范管理、改进和规范事业单位公开招聘(pìn)推出一系列新举措，包括加强对就业歧视行(xíng)为监 管(guǎn)，对发布含有歧视性内(nèi)容招聘信息的加大惩处力度 ；要求招聘不得设置歧视性、指向性以及不合(hé)理的限制性条件，坚决杜绝“萝卜招聘(pìn)”“因人画像”“近亲(qīn)繁殖”等。

　　“相信如果延(yán)迟退休改 革决定审议通过，相关部门还将在促进就业、规范招聘市场秩序、维护劳动者(zhě)权益(yì)等(děng)方面持续发(fā)力，以更有针对性的举措，着力保
障劳动者高(gāo)质量充分就业(yè)。”原新说。

责任编辑：刘万里 SF014

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