中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手

　　蓝(lán)鲸(jīng)新闻9月14日讯（记者金磊）近(jìn)日(rì)，国家金融监管总(zǒng)局山东金融监(jiān)管局关于同意济宁蓝海村镇银行股份有(yǒu)限公司（以下简(jiǎn)称“济宁蓝海村镇银行(xíng)”）股权变更的批(pī)复，批准青岛农村商业银行(xíng)股份(fèn)有限公司（以下简称“青岛农商银行”）受让(ràng)32家民营和自然人持有的济宁蓝海村镇(zhèn)银行股权。

　　据了解，这32家民营股东分别为，济宁名城装饰装修有限公司、济宁中油化学危险(xiǎn)品运输有限公司、青岛丛林实(shí)业有限公司、青(qīng)岛浩浩制衣有限公司、山东(dōng)祥通橡塑集团有限公司及27名自然人。上述32家(jiā)民营(yíng)股东持有济宁蓝海村镇(zhèn)银行共计2783万股，合计持股比例(lì)27.83%。

　　股权(quán)变更后，上述股东不再(zài)持有济宁蓝海村镇银行股份，青岛农(nóng)商银行持有该行股份5883万股，持股比例进一步提升至58.83%。

　　据了解(jiě)，青(qīng)岛农商银行成立于2012年，注册资(zī)本55.56亿元，从股东背景来看，公司前三大股东分(fēn)别为(wèi)青(qīng)岛国信发展（集(jí)团）有限责任公司、青岛城市建设投资（集团）有限责任(rèn)公司、日照钢铁控(kòng)股集(jí)团有限公司，分别持(chí)股9.08%、9.05%、5.43%。

　　近年来，中小(xiǎo)银行结构性改革重(zhòng)组呈现延续态势，村镇银行由于(yú)体量大(dà)，因此最为常见，主发起行为提高主体责任(rèn)纷(fēn)纷主动增持村镇银行或兼并(bìng)收购，不(bù)难发现出让方多为当地(dì)民企或自然人(rén)股东。

　　除(chú)此之外，也(yě)有国企因聚焦(jiāo)主业而逐渐清理区域性(xìng)银行股权，民营(yíng)股东因自身(shēn)业务调(diào)整或者经营出现问题(tí)退出银行(xíng)股权等情况出现，而上述股权受让方多为地方国资及金控集团(tuán)。

　　上个月，南昌金控(kòng)获批受让裕民银行股份受到市场关注，这也是国(guó)资首度成为民(mín)营银行第一(yī)大股东。

　　公开资料(liào)显示，江西裕(yù)民银(yín)行是全国第18家民营银行，于2019年5月20日获批筹建(jiàn)，同年9月27日(rì)获准开业，总部在江西南昌，注册(cè)资本20亿元，由多家民营企业共同发起(qǐ)设立(lì)。

　　在此次(cì)第一大股东更替获批前，江西(xī)裕民银行由江西最大的民营企(qǐ)业正邦集团(tuán)持股30%，后者为第一大股东。

　　公开资料显(xiǎn)示，南昌金控成立于(yú)2018年，由南(nán)昌(chāng)产业投资100%控股，注册(cè)资(zī)本金40亿元(yuán)，下辖担保融(róng)资租赁、供应链金融、资(zī)管、民融登、转贷、保(bǎo)理等10家子公司，涵盖产业投资、融资服务、资产(chǎn)管理三大功能板。

　　年初(chū)，国(guó)家金融监督管理总局(jú)公布2024年重点工(gōng)作任务中就包括了要求全力推进中小金融机(jī)构改革(gé)化险，积极稳妥防控重点(diǎn)领(lǐng)域风中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手险，坚决落实强(qiáng)监管严监(jiān)管(guǎn)要求。

　　没过多久便发(fā)布了《关于落实<中(zhōng)国银保监会办(bàn)公(gōng)厅(tīng)关于引导金融资产管理公(gōng)司聚焦主业积极参与中小金(jīn)融机构改革化险的指导意见>有关事项的通知（金办便函〔2024〕474号）》，同时也让AMC收购金融不良资产范围(wéi)迎来扩(kuò)围。

　　2022年出台了62号文至今AMC较倾向于(yú)与城商行和农商行(xíng)等中小金融机构(gòu)进行收购反委托业务，随着474号文(wén)的(de)下发，AMC可以与股份制银行、国有大行(xíng)也进行收购反委托。

　　今年以来，有(yǒu)两家较大(dà)规模地方性银(yín)行也由当地金控或资管公司出手成为(wèi)第(dì)一大股东。

　　3月，山(shān)东省(shěng)金融(róng)资产管理股份有限公司(sī)（以下简称“山东金资”）发布关于进行重大投(tóu)资的(de)公(gōng)告称(chēng)，根据公司战略部署及发展需要，该公司受让150亿股恒丰银行股份。

　　2017年，恒丰银行(xíng)因(yīn)高管违(wéi)法(fǎ)、股权混乱、经(jīng)营不善等问题被山东省政府派出工作组接管。山东金资入股恒丰银行(xíng)缘于后(hòu)者的(de)改革(gé)重组。

　　受让(ràng)后，山东金资将(jiāng)合计(jì)持有恒丰银行(xíng)约(yuē)518.38亿股股份(fèn)，持股比例(lì)为46.61%，成为恒(héng)丰银行第一(yī)大股东，中央汇金退居第二(èr)大(dà)股东。

　　3月15日，国家(jiā)金融(róng)监(jiān)督管理总局辽宁监管(guǎn)局发布(bù)关于辽宁金融控股集团(tuán)有限公司入股锦(jǐn)州银行股东资格(gé)的批复，同意(yì)辽宁金(jīn)融控股(gǔ)集团有限公(gōng)司收购锦州银行股份，收购股份数不超过60.34亿股。收购后，辽宁金融控股集团有(yǒu)限公司持股比例(lì)不超过49.81%。

　　辽(liáo)宁金控表示(shì)，退市后，无意将锦州银(yín)行在其他市(shì)场上市(shì)，并将尽可(kě)能维持锦州(zhōu)银行现有业务。

　　辽宁金控要约锦州银行助其退市重组，本质上(shàng)是辽宁方面在化解地方银行风险、稳定信用。由(yóu)于2018年年报问题(tí)暴露风险，2019年锦州银行被监管(guǎn)部门列入高风险的(de)中小金(jīn)融机构(gòu)，先后经历了引进优质股(gǔ)东、工行管理团队“空(kōng)降”、剥离风险资产(chǎn)、完成(chéng)百亿定增(zēng)等事件。

　　不过好景不长，锦州银行再度陷入了年报难产。今年年初(chū)该行公告，因(yīn)重大(dà)财务重组相关交易尚待确定，锦(jǐn)州银行(xíng)也表示目前无法预(yù)估(gū)2022年度(dù)业绩及2023中期业绩完成所需(xū)的时间，也不能确定发布的时间表。

　　此外，5月中旬，国家金融监督管理总局浙江监(jiān)管(guǎn中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手)局文件显示(shì)，该(gāi)局同意浙江柯(kē)桥转型升级产业基金有限公司受让精功集团持有的绍兴银行2.88亿股股份(fèn)以及绍兴众富控股持有的该行3463.2万股股(gǔ)份，受让后转型升级公司持有绍兴银行的(de)股(gǔ)份(fèn)比例为12.94%，将直接跃升为第二大股东。

　　天眼查APP显示，浙(zhè)江柯桥转(zhuǎn)型升(shēng)级产业基金有限公司由绍兴市柯桥区(qū)金融控股有(yǒu)限公司(sī)全资控股(gǔ)，实控人为柯桥区财政局。

　　除(chú)了入(rù)股绍兴银行外，今年2月，浙江柯桥转型升级产业基金还受让了相关股权成为瑞丰银行(xíng)第一大股东，瑞丰银行于2021年6月25日，成(chéng)功登陆上交所主板，成为(wèi)浙(zhè)江省首家上市农商银(yín)行。

责任编辑：王(wáng)馨茹

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