中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手

　　蓝鲸新闻9月14日(rì)讯(xùn)（记者金(jīn)磊(lěi)）近日，国家金融监(jiān)管总局山东金融监管局关于同意济宁(níng)蓝海村镇银(yín)行股份有限公司（以下简称“济宁(níng)蓝海村镇银行”）股权变更的(de)批复，批准青岛农村商业银行股份有限公司(sī)（以下简称“青岛农商银行”）受让32家民营和自然人持有的济宁蓝海村镇银行股权(quán)。

　　据了解，这32家民营股东分别为，济宁名(míng)城装饰装修有限公(gōng)司、济宁中(zhōng)油化学危险品运输有(yǒu)限(xiàn)公司、青岛丛林实业有限公司、青(qīng)岛浩浩制衣有限公司、山东祥通橡塑集团有限(xiàn)公司及27名自然(rán)人。上述32家民(mín)营股东持有济宁蓝海村镇(zhèn)银行(xíng)共计2783万股，合计持股比例27.83%。

　　股权(quán)变更后，上(shàng)述股东(dōng)不再持有济宁蓝海村镇(zhèn)银行股(gǔ)份，青岛农(nóng)商银行持有该行股份5883万股，持股(gǔ)比例进一步提升至58.83%。

　　据了解，青岛农商银行成(chéng)立于2012年，注(zhù)册资本55.56亿元，从(cóng)股东背(bèi)景(jǐng)来看，公司前三大股东分(fēn)别为青岛国信发展（集团）有限(xiàn)责任公司、青岛城市建(jiàn)设投资(zī)（集团）有限(xiàn)责任公司、日照钢铁控(kòng)股集团有限公司，分别持股9.08%、9.05%、5.43%。

　　近年来，中小银行结构性改(gǎi)革重组呈现延续态势，村镇银行由(yóu)于体量大，因此最为(wèi)常见，主发起行为(wèi)提高主体责任纷(fēn)纷主动(dòng)增持村(cūn)镇银行或兼并收购，不(bù)难发现(xiàn)出让方多为(wèi)当(dāng)地民(mín)企或自然人股东。

　　除此之外，也有(yǒu)国企(qǐ)因(yīn)聚(jù)焦主业而逐渐清理区域性银(yín)行股权，民营(yíng)股(gǔ)东因(yīn)自身(shēn)业务调(diào)整或者经营(yíng)出现问题退出银(yín)行股权等情况出现，而上述股权受让方多为地方(fāng)国资及金控集(jí)团。

　　上个月，南昌金控获(huò)批受(shòu)让裕民银行股份受到市场关注，这也是国(guó)资首度成为民营银行第一大股东。

　　公开资料(liào)显示，江西裕民银(yín)行是(shì)全国第18家民营银行，于(yú)2019年5月20日获批筹建，同年(nián)9月27日获准(zhǔn)开业(yè)，总部(bù)在江西南昌，注册资本20亿元，由多家民营企(qǐ)业共同发(fā)起设立。

　　在此次第一大股东更替获批前，江西裕民银行由江西最大的民营企业正邦集团持股30%，后者为第(dì)一大股东。

　　公开(kāi)资料显示，南昌金控(kòng)成立于2018年，由南(nán)昌产业投资100%控股，注册资(zī)本(běn)金40亿元，下辖担保(bǎo)融资租(zū)赁、供应链金融、资管、民融登(dēng)、转贷、保理等10家(jiā)子公司，涵盖(gài)产业投资、融资服务、资产(chǎn)管理三大功能板。

　　年初，国家金融监督管(guǎn)理总局公(gōng)布2024年(nián)重点工作任务(wù)中就包括了要求全力推进中(zhōng)小金融机构改革化(huà)险(xiǎn)，积极稳妥防控重点领域风险，坚决落实强监管严监管要(yào)求。

　　没过多(duō)久(jiǔ)便发布了《关于落实<中国银保监会办公厅关于引导金融资产管理公司聚(jù)焦主业积(jī)极参与中小金融机(jī)构改革化险的指导意(yì)见>有(yǒu)关事项的(de)通知（金办便函〔2024〕474号）》，同时也让AMC收购金融不良(liáng)资产范围迎来扩围。

　　2022年出台了(le)62号文至今AMC较倾向于与(yǔ)城(chéng)商行和农商行等中小金融机构进行(xíng)收购(gòu)反委托业务，随(suí)着474号文的(de)下发，AMC可以与股份制(zhì)银行、国有大行也进行收购反委托。

　　今年以来，有两(liǎng)家较大规模地方性银行也由(yóu)当地金控或资管(guǎn)公司出手成为第一(yī)大股东。

　　3月，山东省金(jīn)融(róng)资产管中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手理股(gǔ)份(fèn)有限公司（以(yǐ)下(xià)简称“山东金资”）发布关于(yú)进行重大投资的公告称，根据(jù)公司战略部(bù)署及发展需要，该(gāi)公司受让150亿股恒丰银行股份(fèn)。

　　2017年，恒丰银行因高管违法、股权混乱、经营不善等问题被山东省政府(fǔ)派出工作组接管。山东金资入股恒丰银行缘于后者的改革(gé)重组。

　　受让后，山东金资将合(hé)计(jì)持有恒丰银行约518.38亿股(gǔ)股份(fèn)，持股比(bǐ)例为(wèi)46.61%，成为恒丰银行第一大股(gǔ)东，中央汇金退居第二大股东。

　　3月15日，国(guó)家(jiā)金融监督管理总局辽宁监管局发布关于辽宁金融控股集团有限公司(sī)入股锦州银行股东(dōng)资格的批复，同意辽宁金融(róng)控股集团有限公司收购锦(jǐn)州银行(xíng)股份，收购股份数不超过60.34亿股。收购后(hòu)，辽宁金融控股集团有(yǒu)限公司持股比例不超过49.81%。

　　辽宁金控表示(shì)，退市(shì)后，无意将锦州银行在其他市场上市，并将尽可能(néng)维持锦州银行现有业务(wù)。

　　辽宁(níng)金控要约锦(jǐn)州银行助其退市重组，本质上(shàng)是辽宁(níng)方面在化解地方银(yín)行风险、稳定信用。由于2018年年(nián)报(bào)问(wèn)题暴露风(fēng)险，2019年(nián)锦州银行被监管部门(mén)列入高风险的中小金融机构，先(xiān)后经历了引进优质股东、工行管理团队“空降”、剥离风险资产、完成百亿定增等事件。

　　不过好(hǎo)景不长，锦州银行再度陷入了年报难产。今年年(nián)初(chū)该(gāi)行公告，因(yīn)重大(dà)财务重组相关交易尚待确定，锦州银行也表示目前无法预估2022年度(dù)业绩及2023中期业绩完成所需的时间，也不(bù)能确定(dìng)发布(bù)的时间表。

　　此外，5月中旬，国(guó)家(jiā)金融监督管理总局浙江监管局文件显示，该(gāi)局同意浙江柯桥转型升级产业(yè)基金有(yǒu)限公司受让精功集团持有的绍(shào)兴银行2.88亿股(gǔ)股份以及绍兴众富控股持(chí)有的该行3463.2万股(gǔ)股份，受让后转型升级公司(sī)持有绍(shào)兴银行的股份比例为12.94%，将直接跃升(shēng)为第二(èr)大股东(dōng)。

　　天(tiān)眼查(chá)APP显示，浙江柯桥转型(xíng)升级产业基(jī)金有(yǒu)限公司由绍兴市柯桥区金融控(kòng)股(gǔ)有限公司(sī)全资控股(gǔ)，实控人为柯桥(qiáo)区财政局。

　　除了入股绍兴银行外，今年2月，浙江柯(kē)桥转型升(shēng)级产业基金还受让了相关股权成为瑞丰银行第(dì)一大股东，瑞丰银行中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手于2021年6月25日，成功登陆上交(jiāo)所主板(bǎn)，成为浙江省首家上市(shì)农商银行。

责任编辑：王(wáng)馨茹

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