新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

　　9月10日，十四届全国人大常(cháng)委会第十一次会议(yì)审议(yì)了国务院关(guān)于提(tí)请审议(yì)关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。退休年龄为何要延、会影响就(jiù)业吗？记者(zhě)多方采访了(le)权威专家。

　　“延迟退休是为了积极应对人口老龄化推出的重大改革，有助(zhù)于我国人力资源的充分利用。”中国劳动和社会(huì)保障科学研究院院长莫荣表示。

　　我国(guó)现(xiàn)行法(fǎ)定退休年龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工人(rén)50周岁。

　　“这是上世纪50年代根据(jù)当时的人均预期(qī)寿命、劳(láo)动条件、用工方式等确定(dìng)的。与70多年前的情(qíng)况相(xiāng)比，当前人均预期寿(shòu)命、受教育年限、人口结构及劳动力(lì)供求关系都(dōu)发生了深刻变化。”莫荣表示，相应推迟退(tuì)休年龄(líng)，可(kě)以(yǐ)说是一种必然趋势。

　　与新中国成(chéng)立(lì)初期(qī)相比，我国人均预期寿命(mìng)已(yǐ)从40岁左右提高到了现在的(de)78.6岁，同时劳动者(zhě)受教育年(nián)限大幅增加，参加工作的(de)时间明显推迟。另一方面，我国16至59岁劳(láo)动年龄人口数(shù)量持续下降，60岁及以上老年人却不断增多。

　　“延迟退休更深层次的意义在于(yú)优化人力资源配置，提高劳动力市(shì)场的灵活性和效率。”中国人口学会副会长、南开大学(xué)经济学院教授原新说。

　　公(gōng)众不仅关心延迟退休改革(gé)本身，与之相关(guān)的就业等民(mín)生问题(tí)也备受关(guān)注。一方面，有人担心延迟(chí)退休会(huì)增加(jiā)青年就业的(de)难度；另一方面，随着竞争压力加大，大龄劳动者会不会更难获得就业机会？

　　“公共政策(cè)调整有一个基本原则(zé)，那就是对社会(huì)的冲击和波动越小越新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？好，延迟退(tuì)休也不例外。渐进式推进，意味着短期内向社(shè)会释放的劳动力规模不会太大，对就业市场的影响总体是(shì)有限的。”原新说。

　　“从人(rén)力资源市场(chǎng)供给看(kàn)，允许一部分有意愿、具备条件的大龄人员(yuán)继续工作，可(kě)以中和部(bù)分减少的劳动年龄人口。”中国人(rén)民大学教授董克用认为，从(cóng)长期看，延迟退休也有利于保持劳动参与率。

　　对于青年就业岗位，董克用表示，主要依(yī)靠经济发展的增量而非存量来提(tí)供(gōng)。“年轻人和大龄劳(láo)动者青睐(lài)的行业有交叉，但重叠度并不高。年轻人更愿意去(qù)互联网、数字经济、新兴产业等就业。”

　　“对大(dà)龄劳动者就(jiù)业问题(tí)，则需打破‘35+’年龄门槛(kǎn)，创造更为公平的就业环境。”董克用说。

　　事实上，针对公(gōng)众反映的突(tū)出问题，一系(xì)列举措正在相继推出。

　　近日，人力资源社会保障部等部门接连下发通知，分别就加强人力资(zī)源市场规范(fàn)管(guǎn)理、改(gǎi)进和规范事业单位(wèi)公开招聘(pìn)推出一(yī)系列新(xīn)举措，包括加强对就业歧视(shì)行为监管，对发(fā)布含有歧视(shì)性内容招聘信息的加大新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？惩处力度；要求招聘不得(dé)设置(zhì)歧(qí)视性、指向性以及不合理的限制性条件，坚决杜(dù)绝“萝卜招(zhāo)聘”“因人画像”“近亲繁殖”等。

　　“相(xiāng)信如果延迟退休改革决定(dìng)审议通过，相关部门还将在促进就(jiù)业、规范招聘市场秩(zhì)序、维护劳动者(zhě)权益等方面持续发(fā)力，以更有针对(duì)性(xìng)的举措，着力保障劳动者(zhě)高质量充分就业。”原新说。