【专家
观点】因地制宜创新发展数字贸易

《中共中央关于进一步(bù)全面深化
改革、推进中国式现代化的决(jué)定》提出，创新发展数字贸易。作为(wèi)深化【专家观点】因地制宜创新发展数字贸易外贸体(tǐ)制改革的重要内容，数字(zì)贸易高质(zhì)量发展是一项 系统(tǒng)工程，是技术、管理、生产以(yǐ)及(jí)外贸模式等(děng)综合因素共同作用的结(jié)果。在数字贸易领域探索更多应用场景，发挥数字贸易对传统贸易(yì)转型(xíng)升(shēng)级的带动作用，也是持续优化贸(mào)易体(tǐ)制(zhì)的重要动(dòng)力所在(zài)。

数(shù)字贸易离不开传统(tǒng)贸易的稳健有序发展，这是创新发展数字贸易的重要前(qián)提(tí)。追求新的贸(mào)易方式和培育新业态，不是盲(máng)目(mù)求新，更不是另起炉灶。相反，传统贸易(yì)能够为数字(zì)贸(mào)易发展提供宽广的试(shì)验空 间(jiān)，是加 快(kuài)外贸(mào)新动能产生的载体。数据显示，2023年(nián)，我国可数字化交付的服务进(jìn)出口规模达27193.7亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.5%。很多加工(gōng)型(xíng)贸易及其关(guān)联(lián)的(de)服务业产(chǎn)业(yè)链供应链，为数字(zì)技术在传统贸易(yì)领域(yù)应用提供了(le)典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)。以智能化生产(chǎn)为例，在(zài)大量用户反馈基(jī)础上形成的(de)生(shēng)产系统，叠加相关技术应用，会更加智能、灵敏，能(néng)够实现与市场需求的有效匹配，大大提高生(shēng)产效率(lǜ)。随着消费者对产品需求结构的变化，大(dà)量个性化的需(xū)求也将不断涌现，立足传统贸易(yì)做好数字(zì)技术赋(fù)能(néng)，将为数字贸易(yì)扎(zhā)实(shí)发(fā)展(zhǎn)并与其他贸易形态形成(chéng)良性(xìng)互动提供关键(jiàn)支 撑。

创新发展数(shù)字贸易，要做好平台(tái)建设(shè)。当前，跨境电商是数(shù)字(zì)贸易发展的(de)一个(gè)重要(yào)平(píng)台，相关的综(zōng)合试验区在技术、管理、配套保障等方面也(yě)在加快探索(suǒ)。从本质上看，跨境电(diàn)商综合试验区对发展数字贸易起到的核心(xīn)作(zuò)用，就是提供媒(méi)介(jiè)和平台，提高供需双(shuāng)方(fāng)交易效率，有效避免信息不对称等情况。平台的建设离不开(kāi)相关数字技术、数据的支撑，同时也需要在规则、制度等方面做好配套，比如，生产全流程数(shù)据的归集和(hé)运(yùn)用(yòng)、消(xiāo)费者
行为数据的有效保(bǎo)护等。平台建设(shè)做得越扎实，数字贸易创新(xīn)发(fā)展的(de)空间就越大。此外，要加快培育(yù)数字贸(mào)易领域专精特(tè)新企(qǐ)业，提升企业市场布局能力和国际竞争(zhēng)力。

创新发展数字贸易，精准对接高标(biāo)准(zhǔn)国(guó)际经贸规则(zé)至关(guān)重要，这直接
关系到互联互通(tōng)和可(kě)持续(xù)发展。精准对接(jiē)的内 在要求有两(liǎng)方面，一是积极(jí)参(cān)与相关多边谈判，广泛参与数字贸易相关规则(zé)的制定。只有在具体实践中，才能更好掌握高标准经
贸规则(zé)，用好规则为我国数字贸易发展服务。二是及时(shí)总结对接高标准(zhǔn)经贸规则过程中遇到的现实难点，结合产业(yè)发展实际逐(zhú)个破题，提高对(duì)接效率。规则兼容问题是许多国家在进行经贸规则多边、双边谈判时经常(cháng)遇到的难题，克服这一(yī)难(nán)题的(de)关(guān)键是做好扎(zhā)实的(de)情景分(fēn)析，并(bìng)提出具
体可行(xíng)的解决方案。当前，瞄(miáo)准电子商务、跨境数(shù)据、跨(kuà)境金融等重点领域探索创新，选取细分行业(yè)作为试点试验载体，开展相(xiāng)关测试和情况模拟(nǐ)，这(zhè)些都是对接(jiē)高标准 国际经贸(mào)规(guī)则、促进数字(zì)贸易发展(zhǎn)过程中的必要环节和有(yǒu)益积累。应鼓励有条件的地方在总结经验的基础上，研究出台数字贸易地方性法规，强化数字贸易规则构建，持续拓宽数字贸易领域(yù)开(kāi)放程(chéng)度。

从加快(kuài)形成外贸(mào)领域新动能角度看，创新发(fā)展数字贸易还需(xū)要在服(fú)务、管理(lǐ)两个维度加强(qiáng)制度保障。做好服务，是在联系企业、通关便(biàn)利化、产销顺畅衔接等方面完(wán)善现有举措，并根据产业发展实际(jì)情况及
时进行调整和优化(huà)。做(zuò)好管理，是要完善相关监管规则和(hé)体(tǐ)系，加强相关知(zhī)识产权保护力(lì)度，切(qiè)实维护平台、企业合法权益，营(yíng)造有序竞争(zhēng)的行业(yè)发展环境。要在产品质(zhì)量监督等方面(【专家观点】因地制宜创新发展数字贸易miàn)持续(xù)发(fā)力，更好发挥制(zhì)度标准的牵引作用，提升“中国制造”【专家观点】因地制宜创新发展数字贸易美誉度，增强(qiáng)外贸出口商品竞争力。整个服务(wù)、管理的板块涉及多个环节和流程，内容庞杂，推(tuī)进(jìn)过程(chéng)中(zhōng)应坚持系统观念，统筹推进各(gè)项工作(zuò)，鼓励各地因地(dì)制宜发展本地数字贸易，及时推广好的经(jīng)验。

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