华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标

来源：@华夏时报微博

市场经济是(shì)以信心为基础的经济(jì)，对(duì)完成经(jīng)济社会发(fā)展目标的信心越(yuè)足，目标反(fǎn)而越容易(yì)自我实现，市(shì)场对目标的完成越信(xìn)赖，市场自身(shēn)发展的动力反而越强，这就是一个正反馈。

9月12日，习近(jìn)平(píng)总书记在甘(gān)肃兰(lán)州主(zhǔ)持召(zhào)开全面推动黄河流域生态保(bǎo)护和高质量(liàng)发展座谈会强调，以(yǐ)进一步全(quán)面深化改革(gé)为动(dòng)力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。

习近(jìn)平总(zǒng)书记强调，要深度参(cān)与全国统一大市场建设，坚决(jué)破除各种形式的地方保护主义。要深(shēn)化国资国企改革，全面落实促进民营(yí华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标ng)经济发展壮大(dà)的政策(cè)举(jǔ)措。

习近平总书(shū)记最后还(hái)强调，各(gè)地区各部门要认真贯彻落实党中央(yāng)关于(yú)经(jīng)济工作的(de)部署和各(gè)项(xiàng)重大举措(cuò)，抓好三季度末和四季度经(jīng)济工作(zuò)，努力完成全年经济社会发展目标(biāo)任务。

现在已是第三季度末，第(dì)四季度还有三(sān)个月时间，目标任务完成的情况怎么样，最终完成的难度(dù)有多大，顺利完(wán)成(chéng)的(de)信心有多强？一份计划执行报告给出了正向的回答。

受国务院委托，国(guó)华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标家发展改革委副主任相里斌9月(yuè)10日向十(shí)四届全国人大常委会第十一次会议报告了今年以来国民经济和社会发展计(jì)划执(zhí)行情况。

计划执行得怎(zěn)么样？一句(jù)话就是总体情况较好。经济增长、就业、国际收支等指标符合预期，居民消费价(jià)格基本稳定，居民收入、基本(běn)养(yǎng)老保险、粮食能(néng)源生产(chǎn)、绿色生态、金融等指标进展顺利。

困难因素有没有？简单地概括，最大的困难(nán)还是国内有效需求不(bù)足，新旧动能转换存在阵痛，另外，还有外部环境(jìng)变化带来的不利影响增多，经(jīng)济运行出现分化，重点领域(yù)风险隐患(huàn)仍然较多等问题。

下(xià)半年剩下的时间要怎么干？眼下(xià)最(zuì)关键的，还是要加大宏观政策调控力度，强化创新驱动发展，深入挖(wā)掘内需潜(qián)力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力、稳定市场预(yù)期、增强社会信心(xīn)，坚定(dìng)不移完成全(quán)年经济(jì)社会(huì)发展目标任务。

坚定不移完成全年(nián)经(jīng)济社会发展目标任务，从现(xiàn)状和(hé)对策来看，最核心的部分其(qí)实也很明确，那(nà)就是千方百计“深华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标挖内需潜力”，解决“国内(nèi)有(yǒu)效(xiào)需求不足”的问题。

其(qí)实，从年(nián)初开始，针对性的政策已经在不断出台，尤其是以“两重”和“两新”为主，即发行超长期特别国债支(zhī)持重大战略实施和重点领域安全能力建设，以及推动大规模设备更新和消费品以旧换新。还有一(yī)个重要(yào)举(jǔ)措，就(jiù)是在(zài)稳定房地产市场上，提出收购市场(chǎng)存量当作保障房的办法。

在“以旧换新”上，关键(jiàn)还是要想办法提升市场主体自身的支出意愿，政府提供一定程度的补(bǔ)贴予(yǔ)以激励外，这个激励是不是可以更大？另外，还需(xū)要市场主(zhǔ)体(tǐ)在消费或投资观念上、政府在宏观经济政策上和银(yín)行在金融支(zhī)持(chí)上作(zuò)出努力和改进。

在(zài)“存量房用作保障房”上，一个实际(jì)问题是市场房价和保障房价格间存在显著差距。央行是不是可以扩大保障性住房(fáng)再贷款的资金规模、下调利率(lǜ)、延长期限，是不是可以有更积极(jí)强劲的去库存(cún)政策(cè)选项，比如通过发行(xíng)特别国债、地方政府(fǔ)专项债或政策性银行(xíng)金融债用于大规模存量(liàng)住房购买。

要坚定不移(yí)完成(chéng)全年经济社会发展目标，首先就是要把以(yǐ)上的(de)政策安排(pái)落实到位，压实地方责任，不断提高政策实(shí)施效能。要持续用力加力，更加给力，要加快(kuài)全面落实已确定的政策举(jǔ)措，及早(zǎo)储(chǔ)备并(bìng)适时推(tuī)出一批增量政策举措，不仅是为了(le)今年的目(mù)标，更(gèng)是为了明年的目标未(wèi)雨(yǔ)绸缪(móu)。

责任编辑：徐芸茜主(zhǔ)编：公培佳

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