我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设

原子能法(fǎ)草案23日提(tí)请十四届全国人大常委会审(shěn)议(yì)。草案规范核燃(rán)料循环体系建设，对核燃料循环体系各(gè)环节(我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设jié)及要求作出具体规定，包 括铀(钍)矿(kuàng)勘查开发、核燃料生产(chǎn)经营活动以及乏(fá)燃料贮(zhù)存、运输和后处理等。

据介绍，随着原(yuán)子能事业快速发展(zhǎn)，我国(guó)相继(jì)颁布了十余(yú)部(bù)主(zhǔ)要涉核法律法规，对核(hé)安全、放(fàng)射
性污染防治(zhì)等专门领域(yù)作(zuò)出具体规定，但由于缺少统领性基础(chǔ)法律，不利于强化顶(dǐng)层设计与更好统筹原子能事业发展和安全。从国际经验看，用法律手段(duàn)规范和促进(jìn)原子能研究、开发和利用活(huó)动，是核大国和开展原子能和平利(lì)用活动国家的普遍做法。因此，我国有必要制定原子能法，促进原子能(néng)事业(yè)健康、可(kě)持续发展，维护我国负责任核大国(guó)形(xíng)象。

草(cǎo)案(àn)共8章53条，主要内容包括明确原子(zi)能和平开(kāi)发(fā)与利用的原则要求，明确(què)监督管理体制(zhì)，推动原子能研发和利用(yòng)，规范核燃料循环体系建设，加强安全监督管理，完善进出口管理和国际合作机制，严格法律责任 。

在推动原子能研发和
利用方(fāng)面，草案规(guī)定，各级(jí)人民政府对原子能研究(jiū)、开发(fā)和利用活动，在科学技 术奖励(lì)、产业发展、财政、税费等方面给予(yǔ)政策支(zhī)持；明确原(yuán)子(zi)能研发的(de)总(zǒng)体要求，规定国家加强原子能(néng)科学研究与技术开发，强化基础研究，探索前沿技术(shù)，促进原子能领域专业人才队伍建设。

草案规定(dìng)建立完整的核燃料循环体系，明确统(tǒng)筹(chóu)核燃料生产能力布局，规(guī)范(fàn)核燃(rán)料循环设施建设项目的审批、核准。草案还对 核燃料(liào)循环体系各(gè)环节及要求(qiú)作出具体规定，包括铀(钍)矿勘(kān)查开发、核燃料生产经营活动(dòng)以及乏燃料贮存、运输和后处理(lǐ)等；明确核燃料循环
设施(shī)退役费用的承(chéng)担主体和使用(yòng)方式；规定对放射(shè)性(xìn我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设g)废物实行分类管理和安全处理(lǐ)处置。

草(cǎo)案还完善了进出口管理和国际合作机制(zhì)。草案明确国家履行我
国(guó)缔结或者参
加的国际条约所规定的(de)义(yì)务，鼓励和支(zhī)持和平利用原子能的国际交流与合作；明确加(jiā)强原 子(zi)能(néng)领域进出口管理工(gōng)作，规定国家对核以及核两用(yòng)物项出口实行严格许(xǔ)可管制；规定除法定情形外，禁止将放
射性废物和被放射性(xìng)污染的(de)物品(pǐn)输入我国(guó)境内(nèi)或者经我国境内转移。(完)

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