贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好

专题(tí)：酒业领军50人大会第四届峰会

　　9月6日，“酒业领军50人大会第四届峰(fēng)会”贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好在宝鸡举办，本 次大会以(yǐ)“从供给侧到大市场”为主题，产区(qū)政府(fǔ)、行业(yè)协(xié)会、酒(jiǔ)企(qǐ)、酒商以及社会各界专家再次齐聚一堂，共同研判(pàn)社会宏观经济、酒类产业经济发展现
状与趋势(shì)。

　　全国政协(xié)参政议政人才库特聘(pìn)专家、华夏新供给(gěi)经济学研(yán)究(jiū)院创始院长、财政部(bù)财政科
学研究所原(yuán)所长 贾康出席(xí)大会并带 来(lái)《消费税改(gǎi)革与统一(yī)大(dà)市场带来(lái)哪些机会》主题演讲。

　　贾康围绕消费税改革的基本目标和要领，消(xiāo)费税的功(gōng)能、基本制度安(ān)排，此次改革的可能方案选择及对我国酒(jiǔ)业的可能影响，以(yǐ)及(jí)统一大市场(chǎng)建(jiàn)设的实(shí)质诉(sù)求与带来的发展机会(huì)等方面进行分享。

　　贾康表示，“推进消费税征收环(huán)节后移并稳步下划地方”这一决定，对应于“增加地方自主财力(lì)、拓展地(dì)方税源”的方(fāng)针要求(qiú)，体现这轮改革部署的消费税改革目 标。

　　关于我国消费税的功能、基本制度安排等(děng)情况。贾康介(jiè)绍，中国特色的消费(fèi)税，实为特(tè)种消(xiāo)费税(shuì)。1994年财税配套(tào)改革时的基本框架延续至今（曾有过较小(xiǎo)动作的(de)调整变化）。目(mù)前(qián)有15个(gè)税目（具体征收有从价、从量等细致设计），酒及酒精是其中之一。

　　2023年消费(fèi)税收入占税收收入的(de)8.9%，是增值(zhí)税、企业所得税之后的第三(sān)大税种。最主要的收入来自烟、酒、汽(qì)车(chē)、燃(rán)油。

　　谈及此次(cì)改革的可能方(fāng)案(àn)选择及对(duì)我(wǒ)国(guó)酒业的可能影响时，贾(jiǎ)康表达了四个(gè)观点：

　　首(shǒu)先，消费(fèi)税征收环节后移，是交给(gěi)地方(fāng)形成收(shōu)入支持的必要前(qián)提；

　　第二，在可选的14个税目中，较大可能性的，估计有机动车、游艇、燃(rán)油，其次(cì)是酒，对烟存疑；

　　第三，如把酒类收入纳入(rù)移交地方的范围(wéi)，对(duì)于酒业的市(shì)场(chǎng)扩容是利好，行业和相关(guān)市场(chǎng)主体、管理部门要作抓住机遇促发(fā)展(zhǎn)的(de)准备。

　　第四，此轮消费税改革也可能伴 随有税目(mù)的增减(jiǎn)（过去已有案例：如一次性木筷(kuài)和洗头膏、洗发水。此次有(yǒu)可能纳入的，如私人飞机、高档夜总会服务(wù)消费）。

　　最后，贾康还(hái)就统一大市场建设的实质诉求与带(dài)来的发展机会(huì)进行解读。

　　他认为，“统一大市场”的(de)真谛，是打造高标准法治化(huà)的“高水平社会主义市场经济体制”取向下，在产权保护、公平竞争(zhēng)、要素流动方(fāng)面制度规则
“一
视同仁”“一碗水端平”的(贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好de)“统一”，对于使企业(yè)“活起来”，意义重大，是实现“新的两步走”现代化战略目标的“制度基建”。这个建设任(rèn)务，也必然要对接“制度型的高水平对外开放”。

　　统一大市场，当然包括技术标准的统一(yī)，但这并不是“攻坚克难”的(de)主要
内容，属于管理(lǐ)优化(huà)的内容(róng)。

　　统一大市场也不可理解为强化纪(jì)律性——一律“齐步走”式的统一，其本质上，是(shì)“包容性发(fā)展”“八仙过海各显其(qí)能”现代化治理的“大环境(jìng)规范化”的统一。

　　“正确把握我国统一大市场建设，必然给企(qǐ)业，特别(bié)是民(mín)营(yíng)经济主体带来(lái)重要的发展机会。”贾康认为，国有、非国(guó)有酒(jiǔ)类企业，都应注重“混合所有制改革”推(tuī)进中的共(gòng)同发展机会。营销、物(wù)流、市(shì)场运作管理等方面的主体，也将共享这一(yī)发展机会。

责任编辑：梁斌 SF055

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好