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证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管

证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管

证券时报记(jì)者 程丹

4月22日,证(zhèng)监会(huì)党委理论学习(xí)中心(xīn)组(zǔ)在《人民日报》发表题为《坚持在(zài)市场化法治化轨(guǐ)道上推进金融创新发(fā)展——学习〈习近(jìn)平关于金融工作论述摘编〉》的(de)署名文章。证监会(huì)党委理论学习(xí)中(zhōng)心组表示,推动资本市场“1+N”政策体系形成和落地实施,着力稳市场稳信心稳预(yù)期,增强制度(dù)包容性适应性,依法(fǎ)全面加强监管,健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系,加强资本市场法(fǎ)治(zhì)建(jiàn)设。

证监会党委理论学习中(zhōng)心组表示,坚持在市场化法治化 轨(guǐ)道上推进金融创新发展是加(jiā)快建设金融强国的必然要求。推(tuī)进金融高质量发展,必须(xū)深(shēn)刻(kè)把握金融发展规律,坚持守正创新,坚持市场(chǎng)化(huà)法治化,科学处理好(hǎo)发展与规范、创新与监管的(de)关系,守牢风险底线,确保资本市场金融创新(xīn)始终(zhōng)沿着更好服务实体经济需要(yào)和人民群众利益的方向前进(jìn)。

证监会党委理论(lùn)学习中心组(zǔ)指出,在市场化法治化轨道上推进金融创 新证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管发展的关键是处理(lǐ)好政(zhèng)府和市场(chǎng)的关系。不断完(wán)善金融法 律和市场规则体系,尊重(zhòng)规律,尊重规则,着力推进基础制度建设,逐步(bù)构建起符合我国发展阶段要求的资本市场(chǎng)法律制(zhì)度(dù)体系。持续提升金融治理效能和(hé)监管有效性,资本市场是各类风险的交汇口、泄洪区,要坚持“两强 两(liǎng)严(yán)”,依法从严加强监管,严(yán)厉打 击欺诈 发行、财务造假、市场操纵等违法违规行为,维护市场“三公 ”秩序,切(qiè)实保障资本市场平稳健康运行。深(shēn)化(huà)金融(róng)供给侧结(jié)构性改革,用(yòng)好改革这个关键(jiàn)一招,着(zhe)力破除相关体制机制性障碍(ài),进一步完善多层次资本(běn)市场体系,推动股债期协同发展(zhǎn),不断提升(shēng)资本(běn)市场服务高质量发展质效。

证监会党委理论学(xué)习中心组强调,坚持市场化法治化(huà),强监管防风险推动资本市场高质量发展,将始终坚持(chí)以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导,全面贯彻党(dǎng)的二十大和(hé)中央金融 工作(zuò)会议精神,深入落实国务院 印发的《关于加强监管防(fáng)范(fàn)风险推动(dòng)资本市场高(gāo)质量发展(zhǎn)的若(ruò)干意见》,抓紧完善配套制(zhì)度规则,推动资本市场“1+N”政策体系形成和落地实施,着力稳市场稳信心 稳预期。

证监会将紧紧(jǐn)围(wéi)绕加快建设安全(quán)、规范、透明 、开放、有活(huó)力、有韧性的资本市(shì)场 这一总目标,重点做好(hǎo)四方面工作。

一是增强制度包容性(xìng)适应性,服务(wù)新质生(shēng)产力(lì)发(fā)展。资本市场在分担创新(xīn)风险、促进创新资本形成、优化创新资(zī)源配置等方面具有(yǒu)天然优势,服务新(xīn)质生产力发展大有可为。要促进更好(hǎo)发挥资本市场功能(néng),扎实做好金(jīn)融“五篇大文章”,坚持市场化法治化改(gǎi)革方向,推动股票发行注册制走(zǒu)深走实,增(zēng)强资本市场制度竞(jìng)争力,有效支撑(chēng)科技(jì)创新,提升对新产业新业态新技术的包容性。

二是依(yī)法全面加强监管,更(gèng)加有效保护(hù)投资者合法(fǎ)权益(yì)。落实好监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求,以“零容忍”的态度严厉惩治各类违(wéi)法违规行为,强化(huà)监管震(zhèn)慑,净化市场生态。坚持看不清管不住则(zé)不展业,加快(kuài)构建从入口、持续监(jiān)管到出口,再到机构监管、交(jiāo)易监管的全方位立体(tǐ)化资本市(shì)场监(jiān)管体系,积极稳妥推进金融创新和与之相匹配的监管(guǎn)能力 建设。

三是健全资(zī)本市场(chǎng)风险预(yù)防预警处置问责制(zhì)度体系。坚持用(yòng)市场化法(fǎ)治化手段防范化解(jiě)风险,进一步完善资本市场基 础制度,切实增(zēng)强资 本市场内在稳定性(xìng)。强化对资本市场风险的监(jiān)测预警和早期纠正,完善对资本市场金融创新活动(dòng)的风险评估和反馈改进机制。健全资本市场(chǎng)风(fēng)险(xiǎn)问责(zé)追责机制,压实风险(xiǎn)防控责任。

四是加强资本市场法治建设。加快(kuài)推动制定修订证券(quàn)投资基金法、上市公司监管(guǎn)条例 、公司债券监管条例、不(bù)动(dòng)产投资信托基金管(guǎn)理条例等法律法(fǎ)规,大幅提升证(zhèng)券违法违规成本。强化行政、民事、刑事立(lì)体化追责,加大证券纠纷特别代表人诉讼制(zhì)度(dù)适用力度,为各类(lèi)主体 提供(gōng)公平有序(xù)的市场环境,以高(gāo)质量法治保 障促进(jìn)资(zī)本市场创新发展。

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