万亿级产业集群“上新”

近日，浙(zhè)江省经信厅公(gōng)布，浙江省智能物联产业集群首次突破1万亿(yì)元，成为继绿色石(shí)化、现代纺织与(yǔ)服装(zhuāng)、高端软件后第(dì)4个迈入万(wàn)亿级的集群。

万亿级(jí)产业集群是区(qū)域实力的重要标志(zhì)，也(yě)是一个地(dì)区经济发展特色的体现。以江苏省为例，苏(sū)州、无锡、南通等城(chéng)市，各自拥有当(dāng)地特(tè)色的万亿级产业(yè)集群，为区域经济的发展起到了重要作(zuò)用。

一个产业撑起“半(bàn)壁江山”

4月2日，江苏省委副书记、省长许昆林在(zài)国务院新闻办公室举(jǔ)行的新闻发布会上表示(shì)，江苏是制造业大省，制造业覆盖全(quán)部31个(gè)大类，有6个行业(yè)规模已超(chāo)万亿(yì)元，拥有10个国家先进制造业集群，集成电路、船舶海(hǎi)工装备和(hé)生物医药等产业(yè)规模居全国首(shǒu)位。

也就是说，目前江苏省拥有6个万亿产业(yè)。具体(tǐ)到地方，苏州市、无(wú)锡市等制造业大(dà)市，也都形成了市级层(céng)面的万亿产业，为区(qū)域经济贡献了“半壁江山”。

根据《2023年苏(sū)州(zhōu)市国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)统计公报》，2023年苏州市共有电子信息、装备制(zhì)造两个(g万亿级产业集群“上新”è)万亿级产(chǎn)业，全年产值分别达13441.1亿元和14241.9亿元。对于4.4万亿元的规模以上工业总产值，起到(dào)了有力支撑。

2023年2月，无锡市召开产业强市高质量发展大会。会上宣布，2022年无锡市机械行业(yè)规模以上企业实现工业总(zǒng)产值首次突(tū)破万亿大关(guān)，超1.1万亿元，同比增长14%，约占全市工业经济的(de)45.8%，成为无(wú)锡市首个(gè)万亿级(jí)产业集群。

万亿级产业集群并不只在新兴产业中诞生。2021年，南通市的建筑业总(zǒng)产值就突(tū)破了1万(wàn)亿元。2023年，南(nán)通建筑业总产(chǎn)值突破1.2万亿元，规模继续稳居全省首位，其(qí)建筑业产值占全省建筑业(yè)总(zǒng)产值(zhí)27.8%。这也使得江(jiāng)苏省连续17年位居全国建筑(zhù)业产值(zhí)第(dì)一。

厚植未来产业集群

不少地方政府在文件中，都会强调打造“产业集群”，所以集群发展有何(hé)意义？

2015年，工业和信息化部(bù)曾印发《工业和信(xìn)息化部(bù)关于进一步促进产业集群发(fā)展的(de)指导意见》，其中提到，产业集群是中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)发展的重要组(zǔ)织形式(shì)和载体，对推动(dòng)企业专业化分(fēn)工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源、促(cù)进区域经济社会发展都(dōu)具有重要意义。“经过多年的发展，我国产业集群已逐步发(fā)展壮大，一些地区产业集(jí)群销售(shòu)收入已达到本地企业销售收(shōu)入一半以(yǐ)上，产业集群(qún)对区域经济的支撑(chēng)作用日益明显。”

最典型的例子(zi)莫过于(yú)深圳市。2022年，深圳市电子信息制造业(yè)产值2.48万亿元，占全(quán)国的六分之一，占全市规上工业增加值的六成。如今，电(diàn)子信息产业已经成为深圳市(shì)制造业最亮眼的标签之一。

近年来(lái)，随(suí)着产业转型步(bù)伐加快，许多地区都更强调打造新(xīn)兴产业集群。

例如(rú)，《上海市推动制造业高质量发展三(sān)年行动计划（2023—2025年）》提(tí)出(chū)，打造(zào)电子信息、生(shēng)命健康、汽车、高(gāo)端装备4个万亿级产业集(jí)群，先进材料、时尚消费品2个五千亿级产业集群，在民用(yòng)航空、高端船舶、高端医疗器械等细分领域培育一(yī)批千亿级(jí)产业，积极创建国家先进(jìn)制造业(yè)和战略性新兴产业集群。

安徽省《关于培育发展先进制造业集群的指导意见》中表示，建立省级—国家级—世界级先进制造业集群梯(tī)度培育体系。力争3到5年时间，培(péi)育新能源汽车(chē)、智(zhì)能(néng)语音及人工智能、先进光伏和新型储能等世界级集群；培育集成电路和新型显示、智能家电（居）、铜镁新材料、生物基新材料、智能机器人等国家级集群。

虽然产业集群规(guī)模备受看重，但一个共(g万亿级产业集群“上新”òng)识是，规模不等于先进程度和竞争力。此前，工业和信息化部曾公布45个“国家先进制造业集群”并强调，发(fā)展先进制造业集群，是推动产(chǎn)业迈向(xiàng)中高端、提升产业(yè)链供应链韧性和(hé)安全水平的重要抓手。因此，中(zhōng)高端(duān)、创新策源等能够体现(xiàn)先进的要素，其实(shí)更为重要。

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