最新！证监会在《人民日报》发文！

来源：人民日报

中国证监会党委理论学习(xí)中心组今日在《人民日报》发文称，坚持在市场化法治化(huà)轨道上推进金(jīn)融创新发展，是中 国特色金融发展之路“八(bā)个坚持”的重要内容。将坚持(chí)市(shì)场化(huà)法治化，强(qiáng)监管防风险推动资本市场高质量发
展。

坚(jiān)持在(zài)市场化(huà)法治化(huà)轨道(dào)上推进金融创新(xīn)发(fā)展——学习《习近平关于金融(róng)工作论述摘编》

中国证监会党委(wěi)理论学习中心组

习近平总书记高度重视金融工作，先后作出(chū)一系列重要论述(shù)。在这次中央
金融工作会(huì)议和省部(bù)级主要领导干部(bù)推动(dòng)金融高质量发展专题研讨班上，习(xí)近平总书(shū)记系统阐述了中国特色金融发展之路的基本要义和中国特色现代金融体系的主要内涵，把我们党对金(jīn)融工作本质规(guī)律和发展道路的认识提升到了新高度，是做好新(xīn)时代新征程金融工作的根本遵循(xún)和行动指南。中(zhōng)国证监会党委把认真(zhēn)学习领会中央(yāng)金
融工作 会议和习近平总书记关于资本市(shì)场重要指示批示精(jīng)神作(zuò)为当前首要的政治任务，坚持学思用贯通、知信行(xíng)统一，以资本市场强监管防风险促高质量发展的实际行动(dòng)，坚定拥护“两个(gè)确立”、坚决做到“两个维护”。

坚持(chí)在市场化法治化(huà)轨道上推进金融创(chuàng)新发展，是中(zhōng)国特色金融发(fā)展之路“八个坚持”的重要(yào)内容。资本市场的市(shì)场(chǎng)属(shǔ)性极(jí)强，规(guī)范要求极高(gāo)，这要求我们在做好资本市场监管工作时，进一步(bù)深化对资本市场发(fā)展一般规律和中国国情市情的(de)认识，在(zài)实践中继续探索完善，走好中国特色(sè)金融发展之路。

一、坚持(chí)在市场化法治化轨(guǐ)道上推进金融创新发展是加快建设金融强国的必然要求

金(jīn)融是创新活跃的行(xíng)业，金融创新能(néng)力(lì)是金融强国的重要软实力。以现代(dài)商业银行、现代资本市场、现代投资体系为特征的金融创新活动，为各(gè)国现代化提供(gōng)了重要(yào)支持。党的十八大(dà)以来，以习近平
同志为核(hé)心的党中央持续推进我国金融事业(yè)实(shí)践创新、理论创新、制度创新，取(qǔ)得了(le)一系列重大成果，有
力支撑经济社会发展大局，为如期全面(miàn)建成小(xiǎo)康社会、实(shí)现第一个百年(nián)奋斗目标作出了重要贡献(xiàn)。在党中央的坚
强(qiáng)领(lǐng)导下，我国(guó)资本市场改革开放持续深化(huà)，法治体
系不断健全，投融(róng)资(zī)功能逐步增强，市场生态(tài)进一步优(yōu)化。这其中的一条宝贵经(jīng)验就是(shì)，坚(jiān)持在市场化法治化轨道上推进金(jīn)融创(chuàng)新发展。

也(yě)要看到，在资本逐利性的驱动下，金融创新 具有(yǒu)两面性，如果缺乏必要的规范，任由其无序发展，可(kě)能引发风险、造成(chéng)乱 象，影响经济社会发展。近年来，一些不法分子 搞伪创新、乱创新，甚至(zhì)借金融创新之名、行(xíng)违法犯罪之实，酿成(chéng)巨大最新！证监会在《人民日报》发文！风险。金融活，经(jīng)济活；金融稳(wěn)，经济稳。推进金融(róng)高质量发(fā)展，必须深(shēn)刻(kè)把握金融 发(fā)展(zhǎn)规律，坚持守正创新，坚持市场化
法治化，科学处理好发(fā)展与规范、创(chuàng)新(xīn)与监管的关系(xì)，守牢风(fēng)险底(dǐ)线，确保(bǎo)资本市场金融创(chuàng)新始终沿(yán)着更好服务实体经济需(xū)要和人民群众利益的方(fāng)向前进。

二、在市场化法治(zhì)化轨道上推进金(jīn)融创新发展的(de)关键
是处理好政府和市场的(de)关系

习近平总书(shū)记强调：“金融的安全靠制度、活力在市(shì)场、秩序靠法(fǎ)治(zhì)。”中国证(zhèng)监(jiān)会党委深刻认(rèn)识到，推进金融(róng)创新发展(zhǎn)必须充分发挥市(shì)场在资源(yuán)配置中的决定性作用，更(gèng)好发挥政府作用，完善法治，加强(qiáng)监管，深化改(gǎi)革，充分(fēn)调动市场(chǎng)各方积(jī)极性主动性，进一步(bù)激发创新活 力，为经(jīng)济社会高质量发展提供更(gèng)加优质的金融服务。

一是(shì)不断完善金(jīn)融法律和市场规 则体(tǐ)系。金融交易涉及复杂多样的权利义务关(最新！证监会在《人民日报》发文！guān)系，具有信息不对称特征，对(duì)信 用的要求(qiú)非常高，必须有健全的监管制度。资(zī)本市场涉及面广(guǎng)、利益主 体多元，必须尊(zūn)重(zhòng)规律，尊(zūn)重规则，着力推进基础制度建设，逐步构建起(qǐ)符合我国发展阶段要求的资(zī)本市(shì)场法律(lǜ)制度(dù)体系(xì)。

二是持续提升金融治理效(xiào)能(néng)和监管有效性。法律的(de)生命力和权威在于实(shí)施。金融创新更新迭代快，并具有明显的顺周(zhōu)期性和(hé)强(qiáng)外溢性，必须加强对金(jīn)融创新的监管，及(jí)时消除(chú)空白和盲区。资本市场
是各类风险的交汇口(kǒu)、泄洪区，要坚持“两(liǎng)强(qiáng)两严”，依法从严加强监管，严厉打击欺诈发
行、财务造假、市场操纵等
违法违规行为，维护市(shì)场“三公”秩序，切实(shí)保障资本市场平稳健康运行。

三是深(shēn)化金(jīn)融供给侧结构性改(gǎi)革。当前，制约我国金融高质量发展还存在一些卡点堵点，包括(kuò)服务实体经济质(zhì)效不高，融资结(jié)构不合理，支持(chí)科技创新、绿色转型、中小微(wēi)企业(yè)不够(gòu)充分有力等。这些问题在资本市场也有不同程度的表现，必须用(yòng)好改革这个关键一招
，着力破除(chú)相关体制机(jī)制性障碍最新！证监会在《人民日报》发文！，进一步完善多(duō)层次资本市场体
系(xì)，推动股债期协(xié)同发展，不
断提(tí)升(shēng)资本市场服务高质量发(fā)展质效(xiào)。

三、坚持市场化法治化，强监管防风险推动资(zī)本市场高质量发展

中国证监会党委将始终坚持以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神(shén)，深入(rù)落实国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本(běn)市(shì)场高质量发(fā)展的若干意见》，抓紧完善配套制度规则，推动资本市场(chǎng)“1+N”政策体系(xì)形成和落地实(shí)施，着力稳市场(chǎng)稳信心稳预期。证监会将(jiāng)紧紧围绕加(jiā)快建设安全、规范(fàn)、透(tòu)明、开放、有活力、有韧性的资本市场这一总 目标，重点做好(hǎo)以下工作。

增(zēng)强制度包容性适应性，服务新质(zhì)生产力发展(zhǎn)。习近平总(zǒng)书记对加快(kuài)发展新质生产力(lì)多(duō)次作出重(zhòng)要部署。资(zī)本市场在分担创新风险、促(cù)进创新资本形成、优(yōu)化(huà)创新资源配置等方面具有天然优势，服务新质(zhì)生产力发(fā)展大有可为。要促进更好发(fā)挥资本(běn)市场功能，扎实(shí)做好金融“五篇大文(wén)章”，坚持市场(chǎng)化法治化改革 方
向，推动股票发(fā)行注册制(zhì)走(zǒu)深走实，增(zēng)强资本市场制度竞争
力(lì)，有效支撑科技创新，提升对新(xīn)产(chǎn)业新业态新技术的包容性。

依法全面加强监管，更加有效保护投资(zī)者合法权益。坚 持(chí)资本市场监(jiān)管的政治性、人民性，坚守监管主责主业，全面(miàn)强化(huà)机构监管、行(xíng)为监管、功能监管、穿透式监管和(hé)持续监管(guǎn)，不断提升监管针对性有效性。落 实好监管要“长牙带刺(cì)”、有棱有角的要(yào)求，以“零容忍”的态度严厉惩治各类违法违规行为(wèi)，强化监管震慑，净化市场(chǎng)生态(tài)。坚持看不清管(guǎn)不住则不展业(yè)，加快(kuài)构(gòu)建从(cóng)入口、持续监管到出口，再到机构监管、交易监管的全方位立体化资本市(shì)场监管体系，积极稳妥推进金融创(chuàng)新和与之(zhī)相匹配的监管能力建设。

健全资本市场风(fēng)险预防预(yù)警处置(zhì)问责制(zhì)度(dù)体系。金融既有管理和分散风险的功能，又自带风险基因，防控风险是金融工作的永(yǒng)恒主题。要坚持(chí)系 统思维、底线思维、极限思维(wéi)，统筹好发展与安全、开(kāi)放与安全，坚持用市场化法治化手段防(fáng)范化解(jiě)风险，进一步 完善资本市(shì)场基础制(zhì)度，切实增强资(zī)本市场内在稳定(dìng)性(xìng)。强化对资本市场风险的监测预警和早期纠正，完
善对资(zī)本(běn)市场金融创新活动的风(fēng)险评估和反馈改(gǎi)进机制(zhì)。健全资本(běn)市场风险问责追责机制，压实风险(xiǎn)防控责任。

加强(qiáng)资本市场(chǎng)法(fǎ)治建设。法治兴(xīng)则市场兴，法治强则监管强。要更(gèng)好发挥法治在资本市(shì)场高质量发展中的固根本、稳(wěn)预(yù)期、利长远作用。加快(kuài)推(tuī)动制定(dìng)修订证券投资(zī)基金法、上市公司监管(guǎn)条例、公司债券监管
条(tiáo)例、不动产投资信托基金管理条例等法律法规，大幅提升证券违法违规成本。强化行政、民事、刑事立体化追责，加大(dà)证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度，为各类主体提供公平有序(xù)的市场环境，以高质量法治保障促进资本市场创新发展。

校对：王蔚

2024证券(quàn)时报“寻找(zhǎo)创投‘金鹰’、发现企业‘新苗’”计划隆(lóng)重(zhòng)启幕，点亮时代梦想、绽放时代(dài)光芒。

点击海报即可报名(míng)，速戳↓↓↓

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 最新！证监会在《人民日报》发文！