加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大金融支(zhī)持力度

　　非银机构支(zhī)持“两新”行动迎政策(cè)礼包(bāo)

　　◎记者张琼斯

　　大(dà)规模设备更(gèng)新和消费品以旧换(huàn)新行动（下称“两新(xīn)”行动）再迎重要政策支持(chí)。日前，金融监管总局发布《关于促进非银行(xíng)金融(róng)机构支持大规模设(shè)备更新(xīn)和消(xiāo)费(fèi)品以旧换新行动的通知》（下称《通知》），以引导金融租(zū)赁公司、企业集(jí)团(tuán)财务(wù)公司、消费金融(róng)公(gōng)司和汽车金融公司等非银机构更好发(fā)挥差异(yì)化、专(zhuān)业化、特色化金融(róng)功(gōng)能，支持“两新”行(xíng)动取(qǔ)得更大成效(xiào)。

　　3月8日，国务院印发了《推动(dòng)大规模设备(bèi)更新和消费(fèi)品以旧(jiù)换新行(xíng)动方案》。“近(jìn)期(qī)，国家相关部委和各地方政(zhèng)府正在密集推(tuī)出具体实施方案、行动计划和配套措施。”金融监管总局(jú)有关司局负(fù)责(zé)人表示，《通知》鼓励(lì)非银机构根据自身专业特色和资源禀赋，聚焦产(chǎn)业高质量发展和人民美(měi)好生活需要(yào)的关键领域，支持前瞻性、针对性、自主性技术创新，赋能助力发(fā)展新(xīn)质(zhì)生产力，不断提(tí)升服务实体经济高质量发(fā)展和中国式现代化(huà)的能力和水平。

　　《通(tōng)知》从加大(dà)金融支持力度、优化内部管(guǎn)理体制(zhì)机制和加大监(jiān)管政策支持三个方面，鼓励(lì)非银机构支持大规模(mó)设备更新和消费品以旧换(huàn)新行动。

　　其中(zhōng)，在加大非银机构金融支持力度方面，《通(tōng)知》针对不同类型的非(fēi)银(yín)机构提出了具体要求。

　　首先，支持金融租赁公司发挥自身资(zī)源禀(bǐng)赋更好(hǎo)满足企业设备更新现实需求；鼓励金融租赁公司探索(suǒ)支持科技设备、医疗设备、资源回收拆解再制造类企(qǐ)业设(shè)备租赁及(jí)更新需求，支(zhī)持大(dà)型设备制造和使用、国(guó)产飞机、新能源船舶、首台（套）设备、重大技术装备、集成电路等设(shè)备。

　　其次，支持企(qǐ)业集团财务公(gōng)司发挥对集团客户的融资(zī)服(fú)务；鼓励企(qǐ)业集(jí)团财务公司发挥贴近集团、贴近产业(yè)的(de)优势，紧扣集团设备更新需求，持续优化金融服务功(gōng)能；支持符合条件(jiàn)的企业集团财务公司通(tōng)过买方信贷、消费信贷等方式，满足集团下游客户对设备、消费品的采购和(hé)换新需求(qiú)。

　　最(zuì)后，鼓励(lì)消费(fèi)金融公(gōng)司和汽车金融(róng)公(gōn加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包g)司提供相关消费信贷(dài)和汽车金融服务。鼓励消(xiāo)费金融公司对消费品以旧换新提供金融支持；鼓励汽车金融公司加大(dà)对市(shì)政交(jiāo)通企业的(de)融资支持，助力新能源(yuán)汽车推广应用；在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，鼓励适当降低汽车贷款(kuǎn)首付(fù)比例，合理确定汽车(chē)贷款期限、信贷额度，降低汽车消费(fèi)门(mén)槛等(děng)，丰富汽车金融产品供给。

　　在完善内部管(guǎn)理体制机(jī)制方面，《通知(zhī)》要求：非银(yín)机构要在发展(zhǎn)战略和(hé)经营规划、业务方向(xiàng)和结构(gòu)、资(zī)源配置和绩(jì)效考(kǎo)核等方面，优化战略和(hé)资源配置；非银机构要积极(jí)运(yùn)用信息(xī)科技手段，优化服务流(liú)程，在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，加大创新研发力度，更好满足市场需求；非银机构要不断(duàn)提(tí)升自主获客和自主风控能力，持续(xù)压降利费水平，规范到期催收行为，强化(huà)金融消费者权益(yì)保护。

　　为加(jiā)大监管政策支(zhī)持力度，《通知》明(míng)确，优化资金来源结(jié)构，支持符合条件的非银机构通(tōng)过发行(xíng)绿(lǜ)色信贷（租赁）资产支持证券、绿色金融专项债(zhài)等方式，拓宽融资渠道，降低融资成本。加强监管正向激励，对积极落实相关政策、成效显著的非(fēi)银(yín)机构，在监管评级相关评分要素(sù)中给予适(shì)当激励；对积极践行国家普惠金融政策(cè)的相关业务，应当落实不良资产容忍度相关监管(guǎn)政策，同(tóng)时也要严防道德风险。加强行(xíng)业自律保(bǎo)障，相关行业协会要协调组织非银机构(gòu)积极贯(guàn)加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包彻落实国家政策和监管要求，及时总结(jié)良好经验和典型做法，积极正面引导，维护公平竞争的市场环(huán)境，发挥行业自律功能。

　　下一步(bù)，为(wèi)落实《通知》要求，金融监管(guǎn)总(zǒng)局将主要从三个方面(miàn)开展工作。金融监管总局有关司局负责人表示：

　　一是加强统计监测。建立健全统计监测制度，优化监管评级体系，将非银金融机构(gòu)支(zhī)持大规模设备更新和消费品(pǐn)以旧换新的情况(kuàng)纳入日常监测和监管评级评价工作，鼓励非银(yín)机构结合自身(shēn)业(yè)务特色积极落实政策(cè)。

　　二是鼓励经验交流。指导各金(jīn)融监(jiān)管局、行业协会加强调查(chá)研究(jiū)，组织非银机构沟通(tōng)交流，及时(shí)总结(jié)并反馈良好做法(fǎ)和意见建议，促进(jìn)良(liáng)好实践经验的交流。

　　三是加强政策(cè)协同。继续加强与中国人民银行等相关部(bù)门的沟通(tōng)协(xié)同，支持符合条(tiáo)件的非银(yín)机构合理拓宽(kuān)融(róng)资渠道、降低融资成本，聚焦产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)和人民美好生活需要的关(guān)键领(lǐng)域(yù)，更好赋(fù)能助力发(fā)展新质(zhì)生产力，不断提升服务实体经济高(gāo)质量发展的能力。

责任编辑：张(zhāng)文

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