资金加力支持制造业设备更新促转型

日前，人民银行等四部门联(lián)合召开(kāi)工(gōng)作推进会，要求“切(qiè)实(shí)提升金(jīn)融支持(chí)大(dà)规(guī)模(mó)设(shè)备更新和(hé)消(xiāo)费品以(yǐ)旧(jiù)换新的能力和质效。”这意味着，拥有(yǒu)万亿市场的制造业(yè)设备更新有望成为银(yín)行(xíng)信贷投放的重要增量。伴随近(jìn)期政策利好信号接连释放，多路资金正(zhèng)加速涌入制造业，推动制造业扩(kuò)大投资和转型升级。

4月15日，江(jiāng)苏银行在江苏省落地了首单制(zhì)造业设备更新贴息贷款。“这笔561万元设备(bèi)更新贴息贷款来得非常及时(shí)，能让我们尽快购置新设备用于技(jì)术升级改造，更好释放产能！”江苏省一家新(xīn)能源装备制(zhì)造企业相关(guān)负责人说。

据江苏银行有关负(fù)责人介绍，本次(cì)贴息贷款支(zhī)持项目为年产50万套的新能源汽(qì)车电驱动动(dòng)力总成产品项目，该笔贷款将助力企业购置电驱多合一总成产线等设(shè)备。截(jié)至目前，该行制造业贷(dài)款超2700亿元，近5年实现翻番。

“首(shǒu)单(dān)”贴(tiē)息贷款(kuǎn)落地(dì)背后(hòu)是政策的支持。在3月国(guó)务(wù)院(yuàn)印发(fā)《推动大规模(mó)设(shè)备更新和消费品以旧换新行动方案(àn)》后，江苏、北京率先“打(dǎ)样”，“财政贴(tiē)息+金(jīn)融(róng)支持(chí)”协同发力，给企业真(zhēn)金白银支持。围(wéi)绕制造业相关(guān)设备购置(zhì)与更新改造项目，江苏(sū)省明(míng)确，省级财政(zhèng)给(gěi)予1个百分点的贴息，鼓励市县两级再(zài)给(gěi)予1个百分点的贴息。北京市贷款贴息方案显示，符合条件的项目将获2.5个百分点贴息，期限两年。根据当前商业银行中长期贷款利率测算，贴(tiē)息期内，获支持项目融资(zī)成本(běn)可下(xià)降超六成。

国家发展改革委有关负(fù)责人此前表(biǎo)示，随着高质量发展的深(shēn)入推(tuī)进，设备更新需求将不断扩(kuò)大，初步(bù)估算将形成一个(gè)年规模超过5万亿元的巨大市场。其中，工业行业约占(zhàn)全(quán)行(xíng)业设备更新投资额的七成以上，而(ér)制造业正(zhèng)是主要抓手。

“我们近期开了专题会议讨论设备更资金加力支持制造业设备更新促转型新市场空间，一(yī)致认(rèn)为这应该会成(chéng)为未来几年中重要的业务增量。”一国有大行信贷部人士告诉记(jì)者，该行已经在着手(shǒu)摸底相关项目(mù)储备，制定相应支持重点和任(rèn)务目标。

一直以来，制造业都是银行信贷重(zhòng)点(diǎn)投向。据银行年报统计，仅国有六大行2023年制造(zào)业贷款总规模就超过13.24万亿元。截(jié)至(zhì)2023年末，全国制造业贷款余额同比增长17.1%，其(qí)中中长期贷(dài)款增长29.1%。

今年金融对制造业的支持更是进一步加(jiā)码。国家统计局数据(jù)显示，今年一季度制造业投资(zī)增长9.9%，制(zhì)造(zào)业技术改造投资同比增长8.2%。央(yāng)行最新数据披露，3月末，制造业(yè)中长(zhǎng)期(qī)贷款余额(é)继续(xù)保持在(zài)接近30%的高增长(zhǎng)状态，显著高于同期9.6%的(de)整体贷款余额增速。

多家银行也将加大(dà)制造业信贷投放力度(dù)列入今年工(gōng)作计划。例如，中国银行透露，要打造新的增长点，推进包括制造业中长期(qī)贷款在内的新动能贷款持(chí)续较(jiào)快增长。建设银行副行长王兵表示，建行将持续提升绿色转型(xíng)发展以及高新制造业等(děng)重点领域的信贷投放，不断优化信贷结构。

国家金融(róng)与发展实验室特聘研究员任涛(tāo)指出，金融是实体经济的血脉(mài)，当前我国正处于新旧动能转换、产业结构优化(huà)升级的关(guān)键节点，信贷投放上更加强(qiáng)调结构有增有减，制(zhì)造业资金需(xū)求呈(chéng)现长期性、多(duō)元化以及(jí)综合化等特征(zhēng)，这(zhè)方面金融业大有可为，强化制造业投放也有助于金融业提升自身经营质效。

近期，金融(róng)监管总局等三部门联合发(fā)文，进一步明确了制造业金融服务的总体(tǐ)目(mù)标。按照要求，监管(guǎn)将深化制造业金融服务的重(zhòng)点任务放在支持产业结构优(yōu)化升(shēng)级，支持工业智能化、绿色化发展等“着力(lì)点”上。

“后续不同类型金融支持(chí)制造业的侧重点将有所差异。例如，政策性银行支持重点在工程建设方面，核心技术的攻关(guān)落在了国有大行肩上。股份制银行和中小银行则要发挥差异化定(d资金加力支持制造业设备更新促转型ìng)位(wèi)和特色优势提供金融(róng)服务。”上述国(guó)有大(dà)行信贷(dài)部(bù)人士认为，多(duō)层次服务体系(xì)的建立将使银行在服务制造业主体时更加(jiā)专业化。

针(zhēn)对制(zhì)造业企业普遍反映的贷款需求量大、用款周(zhōu)期(qī)长的问题，任涛建议，应在前期加大政府资金引导、央行再贷款与政策性金融机构支持力度，更好发挥政策性资金功能属性(xìng)，提升(shēng)商业性(xìng)资金介入(rù)的积极性。同时(shí)通过发展供应链金融，增强服务制造业产业集群资金加力支持制造业设备更新促转型能力，为制造业企业提供(gōng)全周(zhōu)期的综合(hé)金融服务支持。