保险“国 十条”焕新！提出大力发展
商业保险年金

　　保险业高质(zhì)量(liàng)发展再迎一座新的里程 碑。

　　9月(yuè)11日，国(guó)务院印发《关于加强监管防范风险推动保险(xiǎn)业高质量发展的若干意见(jiàn)》（下称《若干意见(jiàn)》）。

　　这是继2006年“保险国十条”、2014年“新国十条”之后，国家(jiā)层面指导保险业发展的又一重磅文件(jiàn)，意义重大(dà)，影响深远。

　　《若干意见》明确到2029年，初步形成覆(fù)盖面稳步扩大(dà)、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付(fù)能力充足、治理和(hé)内(nèi)控健全有效的保险(xiǎn)业(yè)高(gāo)质量发展框架。保险监管制度体系更加健全(quán)，监管能(néng)力(lì)和(hé)有效(xiào)性(xìng)大幅提高。

　　到 2035年(nián)，基本形成市场体系完(wán)备、产品和服务丰富多样、监管科(kē)学有效(xiào)、具有(yǒu)较强国际竞争力的保险业(yè)新格(gé)局。

　　随着社(shè)会(huì)的高速发展，保险作为(wèi)经济减震(zhèn)器和社(shè)会稳定器，在保障民生、服务实(shí)体经(jīng)济(jì)方面的(de)发挥着越来越重要的作用。

　　数据显示，2023年，保(bǎo)险业持续提升(shēng)农业保险保障水(shuǐ)平，为1.64亿户次农(nóng)户提供保险保障4.98万亿元，同比增 长9.1%；保险业扎实做(zuò)好科技保险，服务新质生产力发展，2023年，科技活动主体保险业(yè)务保单数量3.8亿件；

　　针 对小微企业等经营主体和老年人、新市民等特定群体
，保险业为1305万户次中小微企业提供保险保障，为60岁以上老人提供人身险(xiǎn)保险产品数量近1万个，4.5亿人次的(de)60岁(suì)以上(shàng)老年人得到人身(shēn)保险保障。

　　《若干意见》对于保险业提升服务民生保障水(shuǐ)平作出(chū)进一步指示。

　　在(zài)养老金(jīn)融方(fāng)面，《若干(gàn)意见》提(tí)出积极发展第三支柱养老保(bǎo)险。大力发展商业保险年金，满足人民群众多样化养老 保障和跨期财务规划需求。鼓(gǔ)励(lì)开发适应个人养老金(jīn)制度(dù)的新(xīn)产品和专属产品(pǐn)。支(zhī)持养老保险公 司开展商(shāng)业养老金业(yè)务。推动(dòng)专属商业养老保险发展。丰富与银发(fā)经济相适应的保险产品、服务和保险资金支持方式(shì)。依法合规促进(jìn)保险业与 养老(lǎo)服(fú)务业协 同发展。

　　健康险方面，《若干意见》要求提升(shēng)健康保险服务保障水平(píng)。扩大健(jiàn)康保险覆盖(gài)面(miàn)。丰富商业医疗保险产(chǎn)品形式，推动就医(yī)费用快
速结算。将医疗新(xīn)技术、新药品、新器(qì)械应用纳入保障范围。发展(zhǎn)商业长期护理保险。持续做好大(dà)病保险服务保障。推动(d保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金òng)商(shāng)业(yè)健康保险与健(jiàn)康管 理深度融合。鼓励面向老年人、慢病患者等群
体提供保险产品。试(shì)行区域保险药械目录。探索建立第三方服务机构“黑名单”制度。

　　保(bǎo)险资金作 为(wèi)天然的长期资(zī)金、耐心资本，在科创领域投早(zǎo)、投小方面有极大优势。《若干意见》明确，要发(fā)挥保险资金长期(qī)投资优势(shì)。培育真正的(de)耐心资本，推动资金(jīn)、资本、资产良性循环。加(jiā)大(dà)战略性(xìng)新兴产业、先进制造业、新型基础设施 等领域投资力度(dù)，服务(wù)新质生产(chǎn)力发展。引导保险资金为科技创新、创业投资(zī)、乡村振兴、绿色低碳产业保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金发展提供支(zhī)持。

　　南开大学金(jīn)融发展研究院院长(zhǎng)田利辉向界面(miàn)新闻表示(shì)，险资进入创业投资行(xíng)业(yè)，可以为创业投资提供更多的资金(jīn)来源，可能会降低创业投资的整体融资成(chéng)本，能够助力创业投(tóu)资项目(mù)获得(dé)更(gèng)稳定的资金支持。而且，保险公司在风险管理 方面具有丰(fēng)富的经验，险资的介入有望提高创业(yè)投资的风险管(guǎn)理水平，降(jiàng)低投资(zī)风(fēng)险。此外，保险资金倾向(xiàng)于投资那些具有长期增长潜力和稳(wěn)定回报的项目，这会引导(dǎo)创业投资更加注重长期价值的创造。

　　《若干意见》亦对保险业未来持(chí)续高质量发展(zhǎn)绘出
了清晰的图(tú)景，提出积极培育中(zhōng)国特色保险文化，塑造可信赖、能(néng)托付、有温度的(de)保险业良好形象。树立正确的经营观(guān)、业绩观和风(fēng)险观，加快由追(zhuī)求速(sù)度和规模向以价值和(hé)效(xiào)益为中(zhōng)心(xīn)转变。

责任编辑：王馨茹

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