医 疗领域开展扩大开放试点 ，利好什么？

综(zōng)合媒体(tǐ)报道，2024年9月8日，商务部、国家卫生健康委、国家药监(jiān)局发布关于在医疗领域开展扩大开放(fàng)试点工 作的通知。

其 中提到，在中国（北京）自(zì)由贸易(yì)试验区、中国(guó)（上海）自由贸易(yì)试(shì)验区、中国（广东）自由贸易试验区和海南自由贸易港允许外商(shāng)投(tóu)资企业从事(shì)人体干细胞、基因诊(zhěn)断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。

所有经过注册上市(shì)和批准生产的产品(pǐn)，可在全国范(fàn)围(wéi)使用。拟进行试点的(de)外商投资企业应遵守我国相关法律(lǜ)、行政法规等(děng)规定 ，符合人类遗传资(zī)源管理、药品(pǐn)临床(chuáng)试验（含国际多中心临床试验）、药(yào)品注册上市、药品生产、伦理审查 等规定(dìng)要(yào)求，并履(lǚ)行相关管理程序。

通知还提到(dào)，拟允许在北(běi)京、天津、上海、南(nán)京、苏州、福州(zhōu)、广州、深圳和海南(nán)全岛设立外商独资医(yī)院（中(zhōng)医类除外，不含并购公立医院）。设立外商独资医院(yuàn)的具体 条件、要求(qiú)和程序等将另行通知。

从以上媒体报道的通知中可以看出(chū)，这次(cì)在医疗领域的对(duì)外开放力度是非常大的。

就在2022年(nián)生效的2021版“负面 清(qīng)单”中，还禁止外商投资人体干细胞、基(jī)因诊断与治疗技术开发和应用。

如今(jīn)的开放，对我国相关医(yī)疗服务的提升具有重大(dà)促进(jìn)作用。

简(jiǎn)单描(miáo)述，医疗领域开展扩大开放试点，利好什么？cms-style="font-L">人(rén)体干细胞一类具有自我更新、多向分化潜能的细胞。在再生医学领(lǐng)域(yù)有(yǒu)广阔(kuò)的应用前景，能应(yīng)用(yòng)到几(jǐ)乎(hū)涉及人体所有重要组织器官的(de)修复及研究人类面临 的许多医学难题，在
细胞替代、组(zǔ)织修复等方(fāng)面具有巨大潜力。

基因(yīn)诊断是利用现代分子生物学和分子(zi)遗传学的(de)技术方法，直接检测患者体内基因结构及(jí)其表达水平(píng)是否正常，从而对疾(jí)病(bìng)做出诊断或辅助诊断(duàn)；而基因治(zhì)疗是指通过修饰或操纵基因(yīn)的(de)表达或改变(biàn)活细胞的(de)生物学特性以达到治疗目的的治疗手段。

外商独资医院同样也是这个思(sī)路，让更多需要接受(shòu)更高(gāo)端治疗方案的中国患者足(zú)不出(chū)境，省去了出国的旅行费用(yòng)和舟车劳顿。

那么，这些开放利好什(shén)么(me)呢？

首先，无疑利好老百姓看病。国家开放这些高精尖(jiān)领域(yù)的外资，是实实在在利民的事。尤其是当前我国老龄化比较高，据民政部官网发布的《2023年民政事业发展统计公(gōng)报》，截至2023年底，全国60周(zhōu)岁及以上老(lǎo)年人口29697万人，占总人口的21.1%，其中65周岁及(jí)以上老年人口21676万人，占(zhàn)总人 口的15.4%。

当前(qián)以美国为首(shǒu)的发达国家在以上这些(xiē)领域(yù)具有非常大的(de)优势，无论是科研还是在临床(chuáng)都比我国的相(xiāng)关技术和应用要(yào)成熟不少。以(yǐ)前很(hěn)多有条件的(de)人(rén)，会(huì)选择到(dào)境外(wài)医院就诊干细胞和基因治疗相关的疑(yí)难杂症，但(dàn)这离普通人(rén)的生活实在很远。

当然，外资医疗的价 格是非常昂贵的(de)。

这就引出(chū)了下 一个可能受益(yì)行(xíng)业：保险。尤(yóu)其更可能利好具备优质健 康险、重疾险产品的保险企业。

道理不难理解，外资医疗服务(wù)的价(jià)格并不是普通的开销，而(ér)医疗技术和医疗服(fú)务(wù)又相对稀(xī)缺，这导致需求和个(gè)人支(zhī)出成本之间出现了较大的(de)鸿沟。

健康险(xiǎn)、重疾险则可以比较(jiào)好地填补(bǔ)这类鸿(hóng)沟。现在的问题在于(yú)，各家(jiā)保险公司经过精算(suàn)以后，能否(fǒu)找到一个比(bǐ)较(jiào)平衡(héng)的费(fèi)率，来真正落地这类覆盖外资医疗(liáo)服务的保险服(fú)务。

最后，利好A股（股民）。

相(xiāng)对前两(liǎng)个受益者，这个逻(luó)辑其实有点绕。原(yuán)因是，下半年以来，以瑞(ruì)银、野村和摩根大通为首的华尔街投行卖方纷(fēn)纷出具了不利A股的预测报告，原因除了A股跌得实在有点多(duō)以外，更重要的是外资对中国经济的信心有问题(tí)。

而这种信心(xīn)最(zuì)大(dà)的驱动力除了美国大选(xuǎn)特(tè)朗普不上台以外，就在于宏观层面的刺激政策和(hé)对(duì)外资的开放程度(dù)。

除了医疗服务领域的扩大开放(fàng)，9月(yuè)8日，我国还发布(bù)了《外
商投资准(zhǔn)入(rù)特别(bié)管理措施（负面清单）2024年版》，全面取消制造业(yè)领域(yù)外资准入限制。

其中比较重(zhòng)要的两项是：取消中
资控股印(yìn)刷厂的要求，以及取消外资
投资于(yú)中药的生(shēng)产。

随着从11月(yuè)1日(rì)开始施(shī)行，我国在制(zhì)造业领域的准入(rù)环节，外资和内资将(jiāng)完全享受同等待(dài)遇。

这也是同样的道理。向外资进一步明确(què)我国经济的开放(fàng)态(tài)度和加强(qiáng)开放的决心。

任何时候
，金融市场里的 外资都是逐利的(de)，而且嗅觉非常灵敏。我国加强对外开放的信号一发出，很多外国机构(gòu)的投资分析师肯定(dìng)已经开始有所思考，至少这两条新闻在海外主流财经媒体上了头(tóu)条。

同时，当前A股的估值非常低，这也(yě)可(kě)能吸(xī)引一些偏好投机(jī)的外资机(jī)构(gòu)先行一步，可能(néng)会带 来后续更多的外资跟进。

今天就写这么(me)多。

（转自：闻基有道）

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