美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判

美国政府近期表示，已请求就加拿大新的数字服务税与加方进(jìn)行(xíng)贸易争端解决磋商，美国认为这项新的税收与加拿大在贸(mào)易协定中的义务不一致。

美国(guó)贸易代(dài)表戴琪在一份声明(míng)中(zhōng)说(shuō)：“美国反对歧(qí)视美国(guó)公(gōng)司的单方面数字服务税。美国贸易代表今天采取行动是为了解决加拿(ná)大的歧视性政策。”

美国贸(mào)易代表办(bàn)公室表示，美国将(jiāng)与加(jiā)拿(ná)大合作(zuò)，通(tōng)过磋商解决美国对6月实施的新税的担忧。但如(rú)果75天(tiān)后仍未达成(chéng)协议，美国可能会根据《美(měi)墨(mò)加贸易协定》（USMCA）要求成立争端(duān)解决小组。

根据今年6月正式生效的(de)加拿大(dà)《数(shù)字服务(wù)税法案》，外国数字服务企(qǐ)业需要就2022年1月1日起在加拿大境内产生的营业(yè)收入按(àn)3%的税率(lǜ)缴纳(nà)数字服务税(shuì)。加拿大广播公司报道称2024年联邦预算预计，该(gāi)项税(shuì)收将在五(wǔ)年内带来59亿加元（约合(hé)42亿美元）的财政(zhèng)收入。

普华永道发布的报告显(xiǎn)示，该项税(shuì)收针对的是全(quán)球年收入超(chāo)过7.5亿欧元且(qiě)在加(jiā)拿大境内年收入超过2000万加元的大(dà)型跨国科(kē)技公司。而未达(dá)到纳税门槛的企(qǐ)业也应向加(jiā)拿大税务局(jú)申请(qǐng)注(zhù)册。其征税对象主要分为四个种类：在线市场服务收入、在线广(guǎng)告(gào)服务收入、社交(jiāo)媒体服务(wù)收入和用户数据收入。

业内人士预计，此(cǐ)项税收新规将广泛影响向加拿大(dà)提供数字服务(wù)的大型公司或跨国公司，例如Alphabet、亚马逊和Meta。此前一些跨国数字公司在(zài)其开展业务的许多国家(jiā)均不设立总部，这使得它们能够避免缴纳某些税款。

美国贸易代表办(bàn)公室指责加拿大的税收新政“似乎与其在《美墨加(jiā)贸易协定》（USMCA）跨境服务贸易和投资章节下(xià)的承诺不一致”。

美国《巴伦周刊》援(yuán)引总部位(wèi)于美国华盛顿特区的计算机与通信(xìn)行业协会（CCIA）数字贸易副主席(xí)乔纳森·麦克海(hǎi)尔的话称，美国(guó)宣布(bù)的行动“是一(yī)个迟(chí)来的但值得欢迎的进展，旨在保护这些密切贸易和外交(jiāo)伙伴之间(jiān)承诺的(de)公平(píng)、非(fēi)歧视的市场准入”。麦克(kè)海尔(ěr)说，美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判如果(guǒ)不提出质疑(yí)，这种税(shuì)制可能会被其(qí)他正在考(kǎo)虑采取类似措(cuò)施的国家效仿。

尽管加拿大此前全(quán)力支持多边谈(tá美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判n)判的方式(shì)达(dá)成数字经济征税解决方案(àn)，但不同意将征收新数字服务税的暂停期延长一(yī)年。加拿大副总理克里斯蒂亚·弗里兰今年7月曾表示(shì)，加拿大的税收新政效仿英国、法国和意大利等其他G7国(guó)家的做法。弗里兰(lán)说，谈(tán)判一拖再(zài)拖(tuō)，没(méi)有达成协议，“加拿(ná)大(dà)无限期搁置自(zì)己的措施，这根(gēn)本不合理(lǐ)，也不公平”。

加拿大政府早在2019年(nián)就曾(céng)提出征收数字服务税，并于2020年首次宣布了相(xiāng)关法(fǎ)案。不过在2021年10月，加方宣布暂停从2022年开始实施这一税种的计划，为(wèi)在经合组织进(jìn)行的数字服务税国际谈判留出时间。

美国此前一再反对他国政府在数字服务领域的征税计划。路透社报道称，美国贸易代表办公室此前曾准备对其他七(qī)个征(zhēng)收数字服务税的国家，包括奥地利、英国、法国(guó)、印度、意大利、西班牙和土耳其等征收报复性(xìng)关(guān)税，但随着全球继续就(jiù)重新分配大型跨国公司的征税权进行谈判，这些措施已被暂停。

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