2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展

　　记者刘萌

　　“当前，全球服务贸易和服务业(yè)合(hé)作深(shēn)入发展，数字化、智能化、绿色化进程不断加快，服务贸易成为(wèi)经济全(quán)球化的重要(yào)推动力。”9月(yuè)10日，商务部部长助理唐文弘在国新(xīn)办(bàn)举行的国务院政策例行吹风会上说，商(shāng)务部将会同(tóng)各(gè)部(bù)门、各地方，以贯(guàn)彻落(luò)实《关于以高(gāo)水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意(yì)见》）为契机(jī)，持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展，推动实现(xiàn)服务贸易规模增长、结构优化，进出口更加均(jūn)衡发展，整体(tǐ)竞争力明显增强，服务贸易自由化便利化水平大幅提升，政策(cè)和(hé)制度环境全面(miàn)优化。

　　唐文弘表示，党的十八大以来，我国贸易规模稳步扩(kuò)大，结构持续优化，国际竞争力不断增强(qiáng)。2012年至(zhì)2023年，以美元统(tǒng)计，中国(guó)服务贸易(yì)年均增速6.2%，高于全球平均增速和(hé)我(wǒ)国(guó)同(tóng)期货(huò)物贸易增速。知识密集型服(fú)务贸易(yì)占(zhàn)服务贸易总额的比重(zhòng)提(tí)升至41.4%，其中，知识密集型服务(wù)出口占比提升至57.5%，出口竞争力和“含金量”都不断提高。

　　唐文弘介绍，《意见》主要体现(xiàn)出四个方面(miàn)的特点，可以概括(kuò)为四个“突出”。

　　第一，突出顶层设计，系统谋划(huà)和制度集成。《意(yì)见》以服务(wù)贸易创新发展试点的制度创新成果为基础，总结提炼出新形势下我国服务(wù)贸易发展的总体思路和政策框架，全面强化改革的系统集成、开放的制(zhì)度设计和部门(mén)的协同创新(xīn)，实现服务贸易创新提升。

　　第2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展二，突出高水平开放，完善服务贸易开放制度(dù)体系。主动对接国际高标准经贸规则，首次(cì)从规(guī)则、规制、管理、标准等方面对服务贸易制(zhì)度型开放作出比较全(quán)面的安排，明确(què)在全国(guó)建立健全跨境服务(wù)贸易负(fù)面清单管理制度，发挥对外开放(fàng)平台作用，加强规则对接和(hé)规(guī)制(zhì)协(xié)调，提升服务贸易标准化水(shuǐ)平。首次聚焦服(fú)务贸易对促进(jìn)人才、资(zī)金、技术、数据等创新要素跨境安全高效流动作出比较系统(tǒ2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展ng)的安(ān)排，提出一(yī)系列便(biàn)利化举措，同步推进要素流动型开(kāi)放与制度型开放相结(jié)合，“边境上2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展(shàng)”开放与(yǔ)“边境后”准入相衔接，着力打造(zào)稳定透明(míng)可预期的制度环境。

　　第(dì)三，突出高质量发展(zhǎn)，助力(lì)发展新(xīn)质(zhì)生产力。在传统领域，提(tí)出增强国际(jì)运输服务能力、提升旅行服务(wù)国际竞争力的各项举措；在新兴领(lǐng)域，提出支持(chí)金融、咨(zī)询、设计、认证认可等专业服务(wù)贸易(yì)发展，提升专业机构国际化服务能力等。此(cǐ)外，顺应服务业与制造业融合发(fā)展(zhǎn)趋势，提出加快服(fú)务外包高端化发展、推进服务贸易与货物贸易融合发展的具体举措(cuò)；顺应经济绿色转型(xíng)趋势，提(tí)出服务贸(mào)易助力绿色低碳发展(zhǎn)的具体举措。

　　第四，突出提升治(zhì)理水平，增强协同发展合力。《意见》针对服务贸易发展特(tè)点(diǎn)，提出加强(qiáng)部门横向协作、央地纵(zòng)向联动的思路和举措。进一步(bù)创新支(zhī)持政策(cè)，要求各部门加强协调配合，梳理解决服务贸易领域(yù)的堵(dǔ)点卡点问(wèn)题，细化完善(shàn)财税、金融、保险、人才(cái)等政策，支持(chí)推进重大(dà)改革事项。进一步优化国内国际市场布局，要求(qiú)建立健(jiàn)全服务贸易促进体系，深化服务贸易国际合(hé)作，同时强化区域发展协同，促进(jìn)东中西(xī)部资源要素高效合理有序流动。

责任编(biān)辑：郝欣(xīn)煜(yù)

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