非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴

距离《非(fēi)银行支 付机构监督管理条例》（以下简称(chēng)《非(fēi)银(yín)支付条例》）正式实施(shī)已(yǐ)不足十日(rì)。支付机构实缴注册(cè)资本金进(jìn)入倒计时。据(jù)企(qǐ)业预警通信息，目前约有33家持牌支付机构实缴资本不足1亿元。

《非银支付条例》于
2023年11月24日通过，自2024年5月(yuè)1日起施行(xíng)。《非银(yín)支(zhī)付条例》第八条明确规定，“设立非银行(xíng)支付机构的注册资本最低限额为人民币1亿元，且应当(dāng)为实缴货币资本(běn)。中国人(rén)民银行根据非银行支付机构的业(yè)务类型、经营地域范围和业(yè)务(wù)规模等因素，可以提高前款(kuǎn)规定的注册资本最低限额。非银行支付(fù)机构的股东应当以自有资金出资，不(bù)得以(yǐ)委托资金、债务资金(jīn)等非自有资金出资。”

4月22日(rì)，为保障(zhàng)《非银支付条例(lì)》落地(dì)实施，央行发布了关于
《非银行支付(fù)机(jī)构监督管理条(tiáo)例(lì)实(shí)施细则（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《细则》）公开征求意见的通知。

《细则》对“注(zhù)册资本要 求”做出了详细解释。如，仅从事本
实施(shī)细则第五(wǔ)十七条规定的储值账(zhàng)户运营Ⅰ类业务
的，注册(cè)资本最低限额附加值为人民币1亿元；仅在住所所在地从事(shì)本(běn)实施细则第五十七条
规(guī)定的储值(zhí)账(zhàng)户运(yùn)营Ⅱ类业务的，注册资本最低(dī)限额(é)无需附加；仅(jǐn)在住(zhù)所所在地从
事本实施细则 第五十七(qī)条规定的支付交易处理Ⅰ类业务的，注册资本(běn)最低限额无需附加；仅从事(shì)本实施(shī)细则第(dì)五十七条 规定的(de)支付交易处理Ⅱ类(lèi)业务 的，注册资本最低(dī)限额无需(xū)附(fù)加。

值得一提的是，从事储
值账户运营Ⅱ类(lèi)业 务的(de)和支(zhī)付(fù)交易处理非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴Ⅰ类业务的，经(jīng)营地域范围在(zài)其住所所(suǒ)在(zài)地以外每增(zēng)加1 个省、自(zì)治区、直辖市(shì)的，注册资(zī)本最低限额附加值增加人民(mín)币500万(wàn)元。经营地(dì)域范围超过 20 个省、自治区、直辖市的，注册(cè)资本最低限额附(fù)加值(zhí)为人民币 1 亿元。

博通咨询金融行业首席分析师王蓬(péng)博告诉21世纪经济报
道记者，注册资本金明确提高到1亿元(yuán)以上非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴，且必须(xū)是实(shí)缴，预测会让很多(duō)想(xiǎng)短时(shí)间获取暴(bào)利(lì)就离开行业的支付公司知(zhī)难而退(tuì)。央行可根 据经营地域范围和业(yè)务(wù)规模等因素提高注册资本最低限额，这意(yì)味着，未来业务规模越大的(de)支(zhī)付机构，需要(yào)的注册资本金投入就越多(duō)。总体来看，支付机构违规成(chéng)本和(hé)安全性都大幅度提升(shēng)。

21世(shì)纪(jì)经济(jì)报道记者梳理企业预警(jǐng)通数据与中国人民银行公开的行政审(shěn)批公(gōng)示信息发现，184家持牌支付机构中，约有33家机构未满足实缴资本1亿元的监管要求(qiú)，包括付临门支付有限公司、上海润通实业投(tóu)资有限(xiàn)公司、上海索迪斯万通服务有限公(gōng)司等。

王蓬博表示，“对于一些(xiē)机构来说(shuō)，实(shí)缴1亿元的注册资本金(jīn)还(hái)是会有些压力(lì)的。但是，支付机构实缴注册(cè)资本(běn)金很有必要。虽然现在备用金集中存款了，但是挪用资金等情况仍(réng)然(rán)不少。这一规定的施(shī)行将加速非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴整个行业的洗(xǐ)牌，支付(fù)牌照本身的价值也会随行(xíng)业门槛的提高而提(tí)高。”

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