金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新

金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新="font-L strong-Bold">观点网讯：9月14日消息，金融(róng)监(jiān)管总局发布《关于促进非银(yín)行金融机(jī)构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》（以下简称《通知》）。金融监管总局有关(guān)司局负责人就相关问题回(huí)答了(le)记者提问。

一、《通知》的制定背景是什么？

2024年 2月23日(rì)，习近平总书(shū)记主持召开中央财经委员会第四次(cì)会议时强调(diào)，加(jiā)快产品(pǐn)更新(xīn)换代是推动高质(zhì)量发展的重要举措(cuò)，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。3月8日，国务院印发了《推动大(dà)规模设备更新和消费(fèi)品以旧换新行动方案》（国发(fā)〔2024〕7号）。近(jìn)期，国家(jiā)相关(guān)部委和各地方(fāng)政府正在密集推出(chū)具体实施方案、行动(dòng)计划和配套措施。

为贯彻落实党中央相关会议精神和国务院工作部署，引(yǐn)导非银机构更(gèng)好发挥差异化、专业化、特色化金融功能(néng)，总局(jú)研(yán)究起草(cǎo)了《通(tōng)知》，全力(lì)支持(chí)大(dà)规模(mó)设备更新和消费品以旧换新取得积极成效。

二、《通知》中对各类非银机构都有哪些针对性(xìng)支持和鼓(gǔ)励政策(cè)？

《通(tōng)知》鼓(gǔ)励(lì)非银机构根据自身专业特色和资源禀赋，聚焦产业高(gāo)质量发展和人民美好生活需要的(de)关键领域，支持前瞻(zhān)性、针对性、自主性技术创新，赋能助(zhù)力发展新质生产力，不断(duàn)提升服务实体经济高质量发展和(hé)中国式现(xiàn)代化的能力和水平(píng)。

一是支持金融租赁(lìn)公司(sī)发挥自身(shēn)资源禀赋更好满足企业设备更新(xīn)现实(shí)需求。鼓(gǔ)励金(jīn)融租赁公司探索支持科技设备、医疗设备、资源回收拆解再制造类(lèi)企(qǐ)业设备租赁及更新需求，支持大型设备制造和使用、国产飞机、新(xīn)能源船舶、首台（套）设备、重大技术装备(bèi)、集成电(diàn)路等设备。

二是支持企(qǐ)业集团财务(wù)公司发(fā)挥对集团客户(hù)的融资服(fú)务。鼓励企业集团财务公(gōng)司(sī)发挥贴近集团、贴近产业的优势，紧扣集团设(shè)备更新需求，持续(xù)优化金融服务功能；支持(chí)符合条件的企业集团财务公司通过买方信贷、消费信贷(dài)等方式(shì)，满足集团下游客户(hù)对(duì)设备、消费品(pǐn)的(de)采购和换(huàn)新需求。

三是鼓励(lì)消费(fèi)金融公司和汽车金融公司提供相关消费信贷和汽(qì)车金融服务。鼓励消费金融(róng)公司对消(xiāo)费品以旧换新提供金融支持。鼓励汽车金融公司加大(dà)对市政交通企业的融资支持，助力新能源汽车推广应用；在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励适当降低汽车(chē)贷款(kuǎn)首付比例，合(hé)理确定汽车贷款期(qī)限、信贷额度，降低汽车消费门(mén)槛(kǎn)等，丰富(fù)汽车金融产品供给。

三、《通知》对非银机构(gòu)内部管理(lǐ)机制提出了哪些相应要求？

一是非银机(jī)构要在发展战略(lüè)和经营规划、业务方向和结构(gòu)、资(zī)源(yuán)配置和绩效考核等(děng)方面，优化(huà)战略和资(zī)源配置。

二是非银机构(gòu)要积(jī)极(jí)运用信息科技(jì)手段(duàn)，优化服务流(liú)程，在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，加大创新(xīn)研发(fā)力度(dù)，更好(hǎo)满足市场需求。

三是非(fēi)银机构要不断提升自主获(huò)客和自主风控能力，持续压降利费水平，规范到期催收行为，强化金融消费(fèi)者权益(yì)保(bǎo)护。

四、《通知》中有哪些监管政策支持内容？

一是优化资金来源结构，支持符合条件的非银机构通过发行(xíng)绿色信贷（租赁）资产支持证券、绿色金融专项债等(děng)方(fāng)式，拓宽融资(zī)渠道，降低融(róng)资成本(běn)。

二是加强(qiáng)监管正向激励，对积极(jí)落实相关政策、成效显著的非银机(jī)构，在监管(guǎn)评级相关评分要素中给予适当激励；对积极践(jiàn)行国家(jiā)普惠金融政策(cè)的相关业务，应当落实不(bù)良资产容忍度和尽职(zhí)免责的(de)相关监(jiān)管政策，同时也要严防道德风险。

三是加强行业自律保障，相关行业(yè)协会要协调组织(zhī)非(fēi)银机构积极贯彻落实(shí)国家政策和监管要求，及时总结良好经验和典型做法(fǎ)，积(jī)极正面引导，维(wéi)护公平竞争的市场环境，发挥行业自律功能(néng)。

五、下一步，金融监管总局将(jiāng)围绕《通知(zhī)》落实开展哪些工作？

一(yī)是加强统计监测。建立健全统计监(jiān)测制度，优化监管评级体系，将(jiāng)非(fēi)银金融机构(gòu)支持大规模设备更新(xīn)和消费品(pǐn)以(yǐ)旧换新的情况纳入日常监测和监管评级评(píng)价工作，鼓(gǔ)励非银机构结合自(zì)身业务特色积极(jí)落实政策。

二是鼓励经验交流。指导各(gè)金融监(jiān)管局、行业(yè)协(xié)会加强调查研(yán)究，组织非银机构沟通交流，及时总结并反馈良好做(zuò)法和意见建(jiàn)议，促进良好(hǎo)实践经验交流。

三是加强政策协同(tóng)。继续加(jiā)强与人民银行等相关部门(mén)的沟通协同，支持符合条件的非(fēi)银机构合理拓宽融资渠道、降低融(róng)资成本，聚焦产业(yè)高质量发(fā)展和人(rén)民美好生活(huó)需要(yào)的关键领域，更好赋能助力(lì)发展新(xīn)质(zhì)生(shēng)产力，不断提升服务实体经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的能力(lì)。