内蒙古农商行筹建：纳入120家农商行、村镇银行

　　摘要

　　与其他多地省联(lián)社改革(gé)不同的是，内蒙古农商行还将吸收(shōu)26家村镇银行

　　文|陈(chén)洪杰

　　编辑|袁满

　　又一地(dì)省级农商行即将出现，内蒙古自治区选择了省级农商(shāng)行的模式。

　　近期，内蒙古农(nóng)商行筹建工作小组、内(nèi)蒙古自治(zhì)区农村信(xìn)用(yòng)社(shè)联合社、93家内蒙古农信法人机构及其发起设立的26家(jiā)区内村镇银行联合公告称，这120家涉改机构以新设合并方(fāng)式组建内蒙古农商(shāng)行。

　　内蒙古自治区第一(yī)家农村信用社最早可追溯(sù)到1951年，即敖(áo)汉旗贝子府农村信(xìn)用合作社(shè)成立。2005年(nián)8月，按照国务院深化农村信用社改革(gé)统一部署，内蒙古自治区农村信用社联合社(shè)成立(lì)，被授权履行内蒙古农商行筹建：纳入120家农商行、村镇银行对全区农信社“管理、指导、协调、服务”职能。

　　该区农信现(xiàn)有内蒙古农商行筹建：纳入120家农商行、村镇银行(yǒu)法人机构93家，其中农商银(yín)行37家、农(nóng)村合作银行3家、统(tǒng)一法(fǎ)人社(shè)53家，营业网点近2200个，村级助农金融服(fú)务点(diǎn)8600多个，员工近3万(wàn)人，全渠道有效客户突破1000万，是全区资产(chǎn)规模最大、支农支(zhī)小力度最强、营业网点(diǎn)最多、服务网(wǎng)络覆盖最广的地方性金融机构。

　　截至2023年末，内(nèi)蒙古自(zì)治区农村信用社联(lián)合社(shè)资产规模(mó)8418亿元，各项存款(kuǎn)余额6721亿元，各项(xiàng)贷款余额4361亿元。

　　与其他多地省联社改革不同(tóng)的是，内蒙古省级农(nóng)商行还将吸收26家村镇银行，包括呼和浩(hào)特市赛罕金谷村镇银行，内蒙古托克托立农村镇银行，武川立农村镇银行，呼(hū)和(hé)浩特金桥河套村镇银行，土默特左旗金谷村镇银行(xíng)等。

　　另一(yī)地将村镇银行直接纳入省级农商行的为辽(liáo)宁(níng)。6月20日，国家金融(róng)监督管理总局官网(wǎng)显示(shì)，同意辽宁(níng)农(nóng)商行吸收合(hé)并辽(liáo)宁的其他25家(jiā)农商行、11家村镇银行(xíng)等。

　　“很多地方先将村镇银行并入了农商行(xíng)，然后再由省农商(shāng)联(lián)合(hé)银行、省级农商行或未改制的省联社(shè)管理。相较而言，通(tōng)过(guò)让村镇银行参与设立省级农(nóng)商行，这种(zhǒng)方式(shì)更为迅速，较为直接。”有分析人(rén)士称。

　　中(zhōng)国(guó)农信系统存在的一大问(wèn)题是法人小、高管层权力大、管控难。数据显示，截至2023年末，农信机构共计2000多家，总资产规模在(zài)50万(wàn)亿元左右(yòu)。这样算下来，平均下来每家机构的规(guī)模不到(dào)250亿元，甚至有些小银行的规模仅几十亿元。

　　“有些地方法人机构(gòu)小而散问题突出，金融服务质效不高(gāo)，高风险机构数量较多。统一法人有(yǒu)助于快(kuài)速减少高风险(xiǎn)机构数(shù)量。”一(yī)位(wèi)资深(shēn)人士称。

　　截至目前，有(yǒu)浙江、江苏、辽宁、河南、山西、四川、广(guǎng)西、海南、内蒙古等地的省级联社已/正(zhèng)完成改(gǎi)革。其中，有多地选择了农商联(lián)合银行，海南、辽宁、河南、内(nèi)蒙古选择了后者。

　　（作者为《财经》记(jì)者）

责任编辑：张文

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