特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？

专题：2024美国(guó)大选

　　南(nán)方财经全媒体记者见习记者(zhě)梁旭琦(qí) 广州报(bào)道

　　当地时间(jiān)9月10日，美国(guó)前总统、共和党总统候选人特朗普(pǔ)同美国副总统(tǒng)、民主党总统候选人哈里斯参加由美国广播公司（ABC）在费城举办的电视辩(biàn)论，距离大选不到(dào)两个(gè)月(yuè)，此(cǐ)次辩论得到(dào)各方高度关(guān)注。

　　美国多份最(zuì)新民调显示，哈里斯与特朗(lǎng)普目前支持率仍然旗鼓相当(dāng)、不(bù)相上下(xià)，美国大(dà)选前景(jǐng)难以预测。但(dàn)在(zài)经济问题上，多(duō)数选民更倾向于(yú)特朗普而非(fēi)哈里(lǐ)斯，尽管她已经缩(suō)小了特朗普在竞选初期相对(duì)于拜登所持有的优势差距。数据显示(shì)，在(zài)经济问题上(shàng)，认为特朗普能力更(gèng)好的占58%，哈里(lǐ)斯(sī)为42%。

　　首付补助(zhù)：刺激需求还是加剧房价压力？

　　在这(zhè)场“关键一战”前，哈里斯和特朗普都公布了新的经(jīng)济(jì)政策方案。当地时间8月(yuè)29日，哈(hā)里斯在接受采访时(shí)，首次以民主党候(hòu)选人(rén)的身份详细阐述了她的经济(jì)议程。她强(qiáng)调了自己(jǐ)提出的“机会经济”计(jì)划，并表示在这种体系中(zhōng)，“每个人都将有机(jī)会竞争和获得成功”。

　　与(yǔ)特朗普一样，哈里斯也建议建(jiàn)造(zào)更多(duō)房屋以降低住(zhù)房成本(běn)，但哈里斯的主要经济政策方案之一还包括(kuò)为首(shǒu)次购房(fáng)者提供高达25000美元(yuán)的首付补助。据哈里斯竞选团队提供的数据(jù)，她提出的首次购房者补助计划将持续四年，预计将惠及400万购房者(zhě)。美国非党派机构“负责任的联邦预算委员会”估计，这一政(zhèng)策方案将在未来10年内使联邦赤字至少增加(jiā)1000亿美元。

　　哈里斯提出的首付援助(zhù)计(jì)划(huà)正值美(měi)国房价(jià)创历史新高之时。根据最新发(fā)布的美国会议委员会（Conference Board）7月消费者信(xìn)心调查的最新数据显示，计划在未来(lái)六个月内购买房屋的美国(guó)人的(de)比例已降至十多年来(lái)的最(zuì)低，这可能是由于房价高企。

　　在10日的总统大选辩论中，当晚的第一个话题即集中讨论了(le)经济(jì)和生活成本。

　　哈里斯分享了(le)自己的成长经历：“我(wǒ)出生于一个中产(chǎn)家庭，母亲勤劳地工作和存钱(qián)，最终在我十几岁时买下了我们的第一(yī)套房子。” 她补充道：“我们计划与(yǔ)私(sī)营部门(mén)和(hé)房屋建筑商合(hé)作，在我第一(yī)任期(qī)结束前增加300万套住房供应。”

　　美国塔(tǎ)夫茨大学社会(huì)政策副教授、前美国卫生及公共服(fú)务部国家贫困研究(jiū)员索蒙·沙姆苏(sū)丁向南(nán)方财经全媒体记者分析指出(chū)，虽然许多首次(cì)购房者可能会被首付补(bǔ)助所吸引，但从(cóng)经济学角(jiǎo)度(dù)来看，哈里斯提议的首付补(bǔ)助可能会刺激对住房的需求，进(jìn)而推高房(fáng)价，使得住房更加昂贵。

　　沙姆苏丁说：“为了(le)解决住房可(kě)负担(dān)性问题，增加更多(duō)住房是有益的(de)。但还有一(yī)些问题需要解答(dá)，包括哪些人有资格购买这些(xiē)房屋、房屋将建(jiàn)在哪里、新居民将面临什么样(yàng)的社区环境条(tiáo)件，以(yǐ)及(jí)这些政策方案对租赁住房市场的潜(qián)在影(yǐng)响(xiǎng)。”

　　柯克·麦克卢尔(ěr)是美国堪萨斯大学公(gōng)共事务与行政学院城市(shì)规划学的荣誉教(jiào)授，曾在(zài)美国住房和城市发展部的政策发展与研究部门担任常驻学者。麦克卢尔对(duì)南方财经全(quán)媒体记者表示(shì)，他不太(tài)担心首付补助对房价可能产生(shēng)的影响。

　　麦克卢尔强调：“作为一个国家，帮(bāng)助(zhù)尽可能多的家庭(tíng)通过拥有住房来积累财(cái)富，这符合我们的最佳利益。这种财富可以在家庭面临财务问题时提(tí)供保(bǎo)障，因为家庭可以在有需(xū)要时利用这些资产(chǎn)进行借贷(dài)。随着家庭成员(yuán)年龄增长(zhǎng)并退出劳动力(lì)市场，他们可(kě)以在退休后偿还(hái)贷款，享(xiǎng)受低成本的住(zhù)房服务，这是租房者无法(fǎ)享受的。”

　　他补充说(shuō)，从以往的研究来看，首付通常(cháng)是低(dī)收入家庭在尝试购房时面(miàn)临的最大障(zhàng)碍。这些(xiē)家庭支付(fù)的租金(jīn)通常与购买(mǎi)同类房屋所需(xū)的本金(jīn)、利息、税费和保(bǎo)险费用相当(dāng)。因此，虽然这些家庭的当(dāng)前收入足以支付购房费用，但他们却难以积累足(zú)够的储(chǔ)蓄来支付首付。哈里(lǐ)斯提出的首付补助计划能帮助这些家庭克(kè)服这一(yī)障(zhàng)碍。

　　哈(hā)里斯(sī)还提议为从事首次购房住宅建设的建(jiàn)筑商提供税收优惠，并建议成立一个400亿美(měi)元(yuán)的创新(xīn)基金(jīn)，旨在推动住房建设领域的创新发展。

　　美国加州大学(xué)伯克利分校城市与区(qū)域规划(huà)系的杰出教授、专注于经济(jì)适用房和城市政策研(yán)究的卡罗琳娜·里德对南(nán)方(fāng)财经全媒体记者分(fēn)析指出(chū)，哈里斯的住房方案有望有效解决美国的住房需求问题。“该方案的(de)一个重要特点是它同时关(guān)注了扩大对家庭的直接支持和消除新(xīn)建住房供应障碍这两个方(fāng)面。尽管还需要采取更多措施，例如扩大对租房者的住房援助，但该方案同样展现出解决住房(fáng)领域种(zhǒng)族不(bù)平等的潜力。”

　　里德(dé)指(zhǐ)出，由于历史上的歧视性(xìng)住房政策(cè)限制了有(yǒu)色人种(zhǒng)获得信贷(dài)的机会，导致他们缺乏代际财富积累，形成了明显的种族之间的房屋所有权差距。提供首付援助有助于人们克(kè)服获得房(fáng)屋(wū)所有权的障(zhàng)碍，并且，取决于该项目的设(shè)计方式，可能(néng)有(yǒu)助于减少这种(zhǒng)种族之(zhī)间的房(fáng)屋所有权差距。

　　美国布法罗(luó)大学(xué)城(chéng)市与区(qū)域规划系教(jiào)授(shòu)、曾任城市事务协会（UAA）管理(lǐ)委员会主席的(de)罗伯特·西尔弗曼，在接受南方财经全媒体记者采访时表示(shì)，如果哈里斯提出的措施能(néng)通过立法程序，他会感(gǎn)到意(yì)外。

　　西尔弗曼补充道：“相较而言，通过一(yī)个专门的项(xiàng)目来降低抵押(yā)贷款利率以(yǐ)帮助购房者特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？更易获(huò)批，这(zhè)种方法可能会得(dé)到国会更多的支持，因为补贴将流向金融(róng)机构，而不是被视为直接对家庭(tíng)的赠送。同样的，调整(zhěng)抵(dǐ)押贷款利息的抵扣(kòu)以及地方财产税的抵扣(kòu)也可能产生类似的(de)效果。”

　　撤销小费税收(shōu)：政治承诺还是策略漏洞？

　　此前，为了吸引那些在服务业和(hé)酒店业工作(zuò)的选(xuǎn)民，特别是(shì)居住在关(guān)键摇摆州内华达的选民，特朗普(pǔ)曾承诺取消对(duì)其小费(fèi)的税收。两(liǎng)个月后，哈里斯也提出了相似的竞选承诺。

　　北卡罗来纳大学教堂山(shān)分校公(gōng)共政策教授及税务中心(xīn)研究主任杰夫·霍普斯(sī)，在接受南方财经全媒体记者的(de)采访时指(zhǐ)出，“这是一种巧(qiǎo)妙的政治(zhì)承诺，这也是为(wèi)什么它会被善于制造政治承诺的特朗普所采纳，并随后被哈里斯模仿。但从税收政策的角度来看，这种承诺(nuò)并不切实际。”

　　美国税务基金会的高级经济学家兼研究主任埃丽卡·约克也表达了对取消小费税的担忧，她(tā)认为这一政策方案过于复杂，对除(chú)了少数受益(yì)者之外的其他(tā)工作者是不(bù)公平的。

　　取消对(duì)小费的联邦税收可能对(duì)联邦预算赤字产生重(zhòng)大影响，据美国税务基金会估计(jì)，单是(shì)将(jiāng)小费从联邦所得税中排除，未来十年可能减(jiǎn)少至少1070亿美元的税收收入。

　　除了取消对小费的税收外，此前，在纽约经济(jì)俱乐部，特朗普向(xiàng)华尔街和企业高管们展示了他的政策议程(chéng)，承诺将(jiāng)降(jiàng)低企(qǐ)业税(shuì)，减少监管，并对联邦政府进行审计——这一想法得到了亿万(wàn)富翁支持(chí)者埃(āi)隆(lóng)·马(mǎ)斯克(kè)的认可。特(tè)朗普强调了他对(duì)“低(dī)税收、低监管、低能(néng)源成本、低利率、边(biān)境安全以及极低犯罪率(lǜ)”的承诺，还提议(yì)实施(shī)广泛的关税政(zhèng)策，以此(cǐ)来提振美国劳动力市场。

　　在10日举行的总统大(dà)选辩(biàn)论(lùn)中，哈里斯批评了特(tè)朗普(pǔ)提议对(duì)海外(wài)商品征(zhēng)收(shōu)的关税，称(chēng)之(zhī)为“特(tè)朗普(pǔ)销售税”，并(bìng)指出这最终将由美(měi)国中产阶级家庭承担。她强调了自己对中产阶级的关心，并(bìng)提出推动儿童税收抵免及支(zhī)持小企业的计划，同时批评特朗普希望为企业和亿万富翁减税的(de)政策方案。特朗普驳(bó)斥(chì)了这一说法，称自己“没有提出销售税(shuì)”。

　　哈里斯在其经济计划中(zhōng)提议将企业税率(lǜ)从目前的21%提(tí)升至28%，这与现(xiàn)任美国总统乔·拜登的立场相一致。

　　“负责任的联(lián)邦预(yù)算委员会”预(yù)计，提升企业税率可能在未来(lái)十年内(nèi)削减(jiǎn)1万亿美元(yuán)的赤字。

　　霍普斯指出，虽然提高企业(yè)税(shuì)率能增(zēng)加政府收(shōu)入，但可能牺牲经济效率。“企业可(kě)能会削减投资和招聘，并提高(gāo)产品价格，导致经济增长(zhǎng)放缓。这并(bìng)不是(shì)说我们(men)不应该提高公司税率，而是意味着我(wǒ)们需要在增加财政收入与保持经济活力之间找到适(shì)当的平衡点。”

　　相较之(zhī)下，特朗普表示有意进(jìn)一步降低公(gōng)司税，目标税(shuì)率(lǜ)甚至低至15%。然而，他最(zuì)近在采访中承认，实现这样(yàng)显(xiǎn)著的减税可能会遇到挑(tiāo)战。

　　医疗政(zhèng)策成(chéng)为大选(xuǎn)关键(jiàn)议题

　　在总统大选辩论前(qián)夕(xī)，医疗保健(jiàn)问题(tí)逐渐浮现为关键议(yì)题(tí)。拜登在竞(jìng)选(xuǎn)初期批(pī)评特朗普试(shì)图(tú)限(xiàn)制公众获(huò)取包括堕胎在内的生(shēng)殖保健服务及《平价医疗法案》（ACA）相关内容。对此(cǐ)，特朗普澄清称，他的竞选目标并(bìng)非取(qǔ)消《平价医疗法(fǎ)案》，而(ér)是旨在改进该法案并降低其成本。

　　此外，哈里斯的竞选团队宣布，她计划与各州(zhōu)合作消除民众医疗债务，并(bìng)提议扩大《平(píng)价医(yī)疗法案》的补贴，预计此举将使医疗保险客(kè)户平均节省(shěng)700美(měi)元保险费。

　　美国布兰(lán)迪(dí)斯大(dà)学副教授、马萨诸塞州健康政策论坛执行董事兼健康(kāng)经济学(xué)与政策委员会主任(rèn)迈(mài)克尔·杜南向南方财经全媒体记者指出，哈里斯(sī)与特朗普在医疗保健政(zhèng)策方(fāng)案上的主要分歧，是对《平价(jià)医疗法案》的支持程度及其扩展或缩减问题(tí)。

　　特朗(lǎng)普政府之前曾(céng)采取缩短开放注册期(qī)、大幅削减(jiǎn)市场(chǎng)推广(guǎng)和广告(gào)资金、通(tōng)过(guò)行政命令和规则(zé)制定过程来豁免《平价医疗法案》标(biāo)准等措(cuò)施。因此，杜南认为(wèi)，特朗普若上任，仍(réng)可能削(xuē)弱该法案的某些条款。

　　与此同时(shí)，拜(bài)登政府取消了特朗普时期的(de)某些行政规则，并通过立法(fǎ)增(zēng)加了《平价医疗法案》市场的补贴，从而(ér)使更多人能负担得起健康保险。哈里斯计划在此(cǐ)基础上进一步发展，推动支持该计划(huà)的行政(zhèng)官员(yuán)上任(rèn)。不过(guò)，杜南指出，尽管某些措施(shī)可通过行政机构(gòu)实现，增加补贴(tiē)的资金仍需国会(huì)批准。

　　此外(wài)，哈里斯提议设定所有美国人每年最(zuì)高2000美元的(de)处方药自付(fù)费用上限，并(bìng)计划将胰岛素的月支(zhī)付价(特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？pan>jià)格限制为35美元，增(zēng)加(jiā)联邦保险市场的保险补贴，并允许(xǔ)医疗保险加快对药品价格(gé)的谈判(pàn)进程。杜南表示，这些措施(shī)有望获得罕见的(de)跨党派支持。

责任(rèn)编辑：王许宁

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