3年3000亿，湖南版“淡马锡”来了

举全省之力共同打造“金(jīn)芙蓉”的基金品牌。

今年(nián)以来，不少(shǎo)省份的政府引导基(jī)金都(dōu)迎来的重大升级。

前有北(běi)京1000亿产业投资基(jī)金(jīn)，后有上海890亿(yì)三大先导产业投资基(jī)金。这(zhè)次湖南也发布(bù)了新计划：将在未(wèi)来3年(nián)形成3000亿规模(mó)的金芙蓉基金群。这可(kě)以看做是湖南省产业投资的2.0版本，举全省之力共(gòng)同打造“金芙蓉(róng)”的基金品牌。

关键信息分为两3年3000亿，湖南版“淡马锡”来了部分：

一是钱从 何而来(lái)；

二是基金(jīn)投(tóu)向何处，如何管理。

先说说这3000亿是怎么(me)来的。按(àn)照官
方在(zài)接(jiē)受采访(fǎng)时的回(huí)复，3000亿主要来(lái)自于三方面：

一是来自财政拨款(kuǎn)，“未来3年左右时(shí)间，省财政将累计出资约240亿元”；二是来自(zì)省属国企，“协同联动省属国企出资约800亿元”；三是来自于 各市县出资(zī)、撬动的社会资本。最终打造规模达3000亿元(yuán)的金芙(fú)蓉基金。

首先省级财政的(de)出资，早在(zài)2018年就开始了。当时湖南省设立200亿(yì)元湖南省产业引导基金，由旗下的湖南省财信产业基(jī)金管理有限公司管(guǎn)理。去年底，湖南省明确称未来(lái)5年，省级政府(fǔ)引(yǐn)导基金规模将达1000亿(yì)元目(mù)标。在今年上(shàng)半年，省级引导(dǎo)基金还发布了遴选空天产业、大健康、新能源三(sān)个(gè)领域的(de)子基金(jīn)公告，堪称湖
南开年大动作。

其次(cì)，财政累计出资240亿，国企出资800亿，这些数字对于中西部省(shěng)份和城市而言不算小。前几(jǐ)天四(sì)川设立的省级引(yǐn)导基金(jīn)也只有200亿。可(kě)见，对于不少省份而言，正在缩减开支和支持产业发(fā)展、科
技创新上寻求一个最优(yōu)解。

而且湖南(nán)省点名了“省(shěng)属国企”“各市县”，可见意(yì)在将不(bù)同级别、不同平台的主体统(tǒng)筹起来，让(ràng)其形成合力不再“孤军奋战”。

据(jù)《投
中网》不(bù)完(wán)全统计，最近两(l3年3000亿，湖南版“淡马锡”来了iǎng)年(nián)湖南设立的多支(zhī)重大产业基金 ，省属国企就是LP出资的主力(lì)之一。

比如，2021年
，总规模200亿元的湘江基金就(jiù)应运而生。这支产业基(jī)金是
由湖南(nán)钢(gāng)铁集团、中联重科、湘投集团、财信金融等共同出资设(shè)立的产业投资基金。

就以其中两个LP为例：湘投集团前身是1992年成(chéng)立的湖南(nán)省经(jīng)济(jì)建设投(tóu)资公司，服(fú)务于湖南省重大战略(lüè)。2021年，定位为湖南省(shěng)综合性能源
投资建设运(yùn)营省级平台，承(chéng)担全(quán)省能源保供的功(gōng)能(néng)性任务(wù)。除了参(cān)与设立湘江基金外，去年底还首次涉猎母基金，成功设立50亿元的
相投产业母(mǔ)基金。

另一家中(zhōng)联重科，更被人们熟知。它原本是建设(shè)部(bù)长沙建(jiàn)设机械研究院，拥有60余年的技(jì)术积淀，是中国工程机械技术的发源地之一。后来改(gǎi)制为公司，1992年成立中联重科股份有限公司，目前是中国知名的(de)工程机械装备制造商
之一。

无独有偶，今年 上半年，省属(shǔ)国(guó)企湖南省轻工盐业集团发起设(shè)立了总规模50亿元的湖南轻盐战兴基(jī)金。

可见，湖南(nán)的相关领导重(zhòng)点提到，“协同联(lián)动省属国(guó)企出资(zī)约
800亿元”并非(fēi)没有依据。

而且除(chú)了(le)国资企业之外，地(dì)方国资平台的动作也(yě)不小(xiǎo)。

去年底长沙县、长沙经开区组建了首支产业母基金长沙星城经开产业基金，总规模(mó)30亿元(yuán)。长沙县是长沙产业重地，尤其在先进制造领域颇具优势。不仅拥有8家本土上市(shì)企业、7万(wàn)多家 企业(yè)，更拥有超过30万产(chǎn)业工人。

啟赋(fù)资本今年上半年，就成为其子基金之一(yī)。在长沙设立的20亿规模的“长沙启赋中小企业发(fā)展投
资基金”。这支基金不仅(jǐn)拿(ná)到了长沙地方国资的出资，而
且(qiě)也吸引了国家中小企业(yè)发展基(jī)金(jīn)的出资。

再比如，今年常德市(shì)与同创伟业合作设立(lì)了“常德同创(chuàng)财鑫常赢一号(hào)创业投资基金”。这是(shì)同创伟业在湖南设立的第一支基金，也是(shì)常德市在产业上的初(chū)尝试。常德市是湖南经济大市，GDP总量仅次于长沙和(hé)岳阳 ，但长期以来都是传(chuán)统行 业占据主导地位，选择与人民币基金翘楚同创伟业合作，正是寻求产业(yè)突围的机遇。

除了以上两个案(àn)例外，湖南省郴州设(shè)立了(le)20亿文旅基金、株洲设立了10亿元的(de)北斗产(chǎn)业基金(jīn)、浏阳经开区医(yī)药母基金(jīn)等等，都是湖南省下属市县的尝试。从这些动作可以清晰地看到，地(dì)方国资平台对于产(chǎn)业投资和基金招商的(de)渴求(qiú)程度，“各市县(xiàn)出资、撬动(dòng)的社会(huì)资本”所以成为了(le)一个(gè)重点方向。

当然除了强调出资主体外，基金投向何处，未来如何管理也是重点之(zhī)一。

湖南省官方披露的信息，这3000亿的金芙蓉基金主要分为
5类：产业引导类基金、科(kē)技创新类基金(jīn)、基础设施类基金(jīn)、社会发展类基
金、其他类基金（通过“一事一议”设立重大项目专项基(jī)金）。其中与股(gǔ)权投资最为紧密的是前两类。

产业引(yǐn)导基金的投资方向是湖南省“4X4”产业体系。

简单来说，“4X4”是湖南去年推出的16大产(chǎn)业目标和实施(shī)路径。

它既包括改造传统产业现代石化、绿色矿业、食品 加工、轻工(gōng)纺织；也包括巩固优势产业工程机械、轨道(dào)交通、现代农业、文化旅游；还(hái)包括发展新兴(xīng)产业数字(zì)产业、新能源、大健康、空天(tiān)海洋；和培育未来产业人工智能、生命(mìng)公告称、量子科技、前沿(yán)材料。几乎囊括了目前市场最为关注的赛道和领域。

另外，科创(chuàng)基金重点(diǎn)将“投早投小投硬”给点了出(chū)来
，提出建立完善容亏容(róng)错机(jī)制，容忍正常投资风 险，设置合理的容亏率，容(róng)亏率最高可达50%。这也符合当下设(shè)立(lì)耐心资(zī)本(běn)、支持科技创新的潮流。

而且在基金管理上也进行了升(shēng)级革新(xīn)，未来不仅(jǐn)要降低返投比例，子基金返投倍数为1.0－1.2倍，并放宽认定(dìng)标(biāo)准；还要放宽(kuān)出资上限，产业引导、科技创新类子基金各级财政出(chū)资比例合(hé)计原则上不超过50%，加上国企出资原则上不超过80%。

这些(xiē)措施提供了更多灵活度(dù)，能(néng)够(gòu)吸引更多市场 化机(jī)构参与。当然未来将多大程度上推动湖南科创发展和产业(yè)升级，还需要时间来检验。

不过，正如(rú)文首所说，总体而言(yán)这可以看做是(shì)湖南产业投资进入2.0阶段，将原本省市县分散化的投资(zī)动作整合(hé)起(qǐ)来(lái)，以全省之力共同(tóng)打造“金芙蓉”的基金品(pǐn)牌。于内，扩大规(guī)模、统一标准、便(biàn)于管理；于外，形(xíng)成合力，提升了湖南省(shěng)产业基金的品牌度和影响力。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 3年3000亿，湖南版“淡马锡”来了