2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速 商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展

　　记者 刘萌

　　“当前，全球服务贸易和服务业(yè)合作(zuò)深(shēn)入发展(zhǎn)，数(shù)字化(huà)、智能化、绿色化进(jìn)程不断加快，服务贸(mào)易成为(wèi)经(jīng)济全球化的重要推动 力。”9月(yuè)10日，商务部(bù)部长助理唐(táng)文弘在国新办举行的国(guó)务院政策
例行(xíng)吹风会上说(shuō)，商务部将会同各部门、各地方，以(yǐ)贯彻(chè)落实 《关(guān)于(yú)以高水(shuǐ)平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《意见》）为契机，持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展，推动实 现服务贸易规模增长、结构(gòu)优化，进出口更加均衡发展，整体(tǐ)竞争力明显增强，服务(wù)贸易自由化便利化水平大幅提升，政策和制度环(huán)境全面优化。

　　唐文弘(hóng)表示，党的十八大以(yǐ)来，我(wǒ)国贸易规模稳(wěn)步扩大，结构持续(xù)优(yōu)化，国际竞争力(lì)不断增 强。2012年至2023年，以美元统计，中国服务贸(mào)易年均增速6.2%，高于全球平均增速和我国同期(qī)货物(wù)贸易增速。知识(shí)密(mì)集型服(fú)务贸易占服务贸易总额的比(bǐ)重提升至41.4%，其中(zhōng)，知识(shí)密集型服务(wù)出口占比提升至57.5%，出口竞争力和“含金(jīn)量”都不断提高。

　　唐文弘介(jiè)绍，《意见》主(zhǔ)要体现(xiàn)出四个方面的特点，可(kě)以(yǐ)概括为四个“突出(chū)”。

　　第一(yī)，突出(chū)顶层设计，系统谋划和制度集成。《意见》以服务(wù)贸易创新发展试点的制度创新成果为基础，总结提炼出新(xīn)形
势下我国服务贸易发展的总体思路和政策(cè)框架，全面强化改革的系(xì)统集成、开放的制度设计和部门的协(xié)同创新，实现服务贸易创新提升(shēng)。

　　第二，突(tū)出(chū)高(gāo)水平开放，完(wán)善服务贸(mào)易开放制度体系。主动对接(jiē)国际高标(biāo)准经贸规则，首次从规则、规制、管理、标(biāo)准等方面对服务贸易制度型开(kāi)放作出比较全面的安排，明确在全国建立健全跨境(jìng)服务(wù)贸易负面清单管理制度，发挥对(duì)外开放平台(tái)作用，加强规则对接和规制协调，提升服务贸易标准化水平。首次聚焦服务贸易(yì)对促进人才、资金、技术、数据等创(chuàng)新要素跨(kuà)境安全高2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速 商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展(gāo)效流(liú)动作(zuò)出比较系统的安排，提出一系列便利化举措，同步推(tuī)进要素流动型(xíng)开放与制 度型开(kāi)放相结合，“边境上”开放与“边境后”准入相衔接，着力打造稳定(dìng)透(tòu)明可预期的制度环境。

　　第三(sān)，突出高质量发展，助力(lì)发展新(xīn)质生(shēng)产力。在传统领域，提出增(zēng)强国际运输服务(wù)能力、提升旅行服(fú)务(wù)国(guó)际竞争力的各(gè)项举措；在新(xīn)兴领域，提出(chū)支持金融(róng)、咨询(xún)、设计(jì)、认证认可(kě)等专 业服务贸易发展，提升专业机构国际化服(fú)务能力等。此外，顺应服务业与制造业融合发展趋势，提出加快服务外包高端(duān)化发(fā)展、推进服务(wù)贸易与货物贸 易融合(hé)发展的具体(tǐ)举措(cuò)；顺应(yīng)经济(jì)绿色转型趋
势，提出服务贸易助力 绿(lǜ)色低碳发展的具体举措。

　　第四，突出提升治(zhì)理水平，增强(qiáng)协同发(fā)展合力。《意见》针对服务贸易发展特(tè)点，提出加强部门横向协作、央地纵向联动的(de)思路和举措。进一步(bù)创新支(zhī)持政策，要(yào)求(qiú)各部门加(jiā)强协(xié)调配合，梳理(lǐ)解决服务贸易(yì)领域的堵点(diǎn)卡点问题，细(xì)化完善财税、金融(róng)、保险、人才等(děng)政(zhèng)策，支持推进重大改革事项(xiàng)。进一步优化国(guó)内国际市场布局，要求建立健全服务(wù)贸易(yì)促进(jìn)体系，深化服务贸易国际合作，同时强化区域发展协(xié)同，促进东中(zhōng)西(xī)部资源要素高效(xiào)合(hé)理有序流动。

责任编辑：郝欣煜

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