特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月

　　来源：财联社

　　综合多(duō)家媒体(tǐ)报道，美国(guó)白宫正筹备(bèi)设立一只美国(guó)主权财富基金，用于在关键战略领域进行大规模投资。

　　当地时间周五(wǔ)（9月6日），一位(wèi)白宫官员向媒体透露，拜登政府的高级成(chéng)员，包(bāo)括美(měi)国(guó)总统国家安全事(shì)务助理杰克·沙利(lì)文（Jake Sullivan）及其副手达利普·辛格（Daleep Singh）一直在“悄悄地”制定这项计(jì)划(huà)。

　　根据媒体的(de)说法，沙(shā)利(lì)文和(hé)辛格已(yǐ)为该项目工作了数月，每周进行一系(xì)列头脑风暴，与(yǔ)国(guó)家安全委员会的经济专家会面，讨论这只拟议基金的规模、结构、资金、领导架构、保护(hù)措施等(děng)。

　　这位官员称，基金的结构、资金模式和投(tóu)资策略(lüè)仍在积(jī)极(jí)讨论(lùn)中。他(tā)强调，项(xiàng)目的推进已经进入到了“足够重(zhòng)视”的(de)阶段，其他政府机构(gòu)已参与其中(zhōng)，他(tā)们(men)计划“与国会和私营(yíng)部(bù)门的关(guān)键利益相关者讨论下一步措施”。

　　另有消息人(rén)士称，有关主(zhǔ)权财富基金(jīn)的规划文(wén)件已在白宫工作人员和主要机构中传阅，专注这项工作的人士期望能在拜(bài)登总(zǒng)统任(rèn)期剩(shèng)余的几个(gè)月内正式确定该提案。

　　特朗普首提主权(quán)基金

　　虽然白宫消息人士声称“讨论已持续数月(yuè)”，但这一(yī)想法首(shǒu)次登上(shàng)政治舞台(tái)是(shì)因为美国前总统(tǒng)特朗普本周四公布了经济政策提(tí)案。在此之前，几乎没有关于主权财富基金的有关报道。

　　当天，特朗普(pǔ)在(zài)纽约经济俱乐部上(shàng)提到，他当选后会将(jiāng)关税收入注入一个主权财富基金，“我们将能够投资于最(zuì)先进的(de特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月)制造(zào)中(zhōng)心、先进的(de)国防能力、尖端的医学研究(jiū)，帮助节省数十亿美元的疾病预防费用。”

　　这一想法得到了对冲基金亿万富翁约翰·保(bǎo)尔森（John Paulson）的(de)支持。到场的保尔(ěr)森说道：“如果能(néng)看到美国(guó)加入这个行列，不再(zài)负债而(ér)是拥有储备，将是一(yī)件非常了不起的事情。”

　　保尔(ěr)森说道(dào)：“随着时间(jiān)的(de)推(tuī)移，这个基金(jīn)的规模将超过(guò)现有的任何基金。”现年68岁的(de)保尔森是特(tè)朗普的潜在(zài)财长人选之一。

　　接受度(dù)有所提(tí)升

　　长(zhǎng)期以来，美国没有全国性的主(zhǔ)权财富基金主要与其经济结构、财政政策和历史传统有关。首先(xiān)，美国有发达且复杂的(de)资本市场，企业融资主要依(yī)赖私(sī)人(rén)投资、股票市场(chǎng)和债券市场。

　　这使得美国政府通常(cháng)不需要像其他国家那样通过主权财富基金(jīn)来进行大规模投资或储(chǔ)备管理。由于美国一直依靠发债来融资，大部(bù)分时(shí)间处于财政赤字状态，没有(yǒu)大规(guī)模的财政(zhèng)盈余(yú)来设立主权财富基金。

　　其(qí)次，设立主权财富基金意(yì)味着政府将在经(jīng)济中扮演更为积极的投(tóu)资(zī)角色，这与传统的美国自(zì)由市场理念不完全(quán)一致(zhì)。另由于(yú)美元的特殊地位，美国面临的外汇储备压力较小，不需要通过主权财富基金来管理(lǐ)外汇资产。

　　需要指出的是，美国一些州(zhōu)有自己(jǐ)的基金，只是这种机制在(zài)全(quán)国层面上(shàng)尚未实施。因为设立主权(quán)财富基金(jīn)需要跨党派(pài)的支持，以(yǐ)及私营部门和政府(fǔ)之间的协作，这在当前的政治环境下可能较为困难。

　　但近年来，随着全球经济格局的变化，尤其是在(zài)与日俱增的竞(jìng)争压力下，越来越多的声音(yīn)认为美国可以从设立主权财富基金中受益，以加强对战略产业的(de)投资和供应链的稳定性。

　　上文提到的白(bái)宫消息官员表示，建立主权基金(jīn)的最初想法是因为美国缺乏用于推进战略利益的、耐心且灵活的资本，拟议的基(jī)金则可以用于加强(qiáng)供应链的韧性，并为“流动性(xìng)差但具备偿(cháng)付(fù)能力的公司(sī)”提供资金。

　　他还表示，基金还能向准入门槛较高的行业注入资本，比如(rú)专(zhuān)业(yè)造船和核聚(jù)变，也(yě)可以用来资助(zhù)建立“关键矿物的合成储(chǔ)备(bèi)”。去年，美国国会一(yī)个跨党派的参议员小组曾建议创建(jiàn)一个(gè)投资基金，利用其利润增加社保福利。

　　怀疑意见

　　不过，批评人士认为(wèi)，潜(qián)在的主权财富基(jī)金(jīn)可能会被在任(rèn)总统用来推动政治(zhì)项(xiàng)目，并且很(hěn)难获得资金，尤其是在美国持续(xù)出现巨额(é)赤字，国债总额突破35万亿美元的情况之下。

　　白宫经济顾(gù)问委员会(huì)主席(xí)贾里德·伯恩斯坦（Jared Bernstein）告诉媒体，他对相关想法(fǎ)保持(chí)非常谨(jǐn)慎的态度。他还说道：“在我参加(jiā)过的会议(yì)上，我肯定没有谈论过这个问题。”

　　美国经济学家Douglas Holtz-Eakin也质疑设立基金的(de)必要性，“这个基金能解决什么问题？在我看来，什么问题也解决不了。无论是谁提出来(lái)，这都没有任何价(jià)值。”

特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月　　Holtz-Eakin说道：“这(zhè)只会让这个过程脱(tuō)离政治审查(chá)和监督，而(ér)这(zhè)是我(wǒ)们(men)最不需要的。”

责任编辑：李桐

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月