中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手

　　蓝鲸新闻9月14日讯（记(jì)者(zhě) 金磊）近日，国家金(jīn)融监管总局山东金(jīn)融监管局关于同意济宁蓝海村镇银行股份有限公司(sī)（以下简称“济宁蓝海村镇(zhèn)银行 ”）股权变(biàn)更(gèng)的批复(fù)，批准(zhǔn)青岛(dǎo)农村商业银行股份有限公司（以下简称“青岛农商银行”）受让32家民营和自然人持有的(de)济(jì)宁蓝海村镇银行股权。

　　据了解，这32家民营股东分(fēn)别为，济宁名城装饰装修有限公司、济宁中油化学(xué)危险品运输有限公司、青岛丛林实(shí)业有限公司、青岛浩浩制衣有限(xiàn)公司、山东祥(xiáng)通橡塑(sù)集团有限公司及27名自然人(rén)。上述32家民营股东持有济宁蓝海村镇银行共计2783万股，合计持股比例27.83%。

　　股(gǔ)权变更后，上述股东不再持有济宁蓝海村镇银行股份，青岛农商银行持有该行股(gǔ)份5883万股(gǔ)，持股比例进一步提升(shēng)至58.83%。

　　据了(le)解(jiě)，青岛农商(shāng)银行成立于2012年，注册资本55.56亿元，从股东背景来看，公司前三大股东分别为青岛国信发展（集团）有限责任公司、青岛城市建设投资（集团）有限责任公司、日照(zhào)钢铁控股集团有限公司，分别持股9.08%、9.05%、5.43%。

　　近年来(lái)，中小(xiǎo)银行(x中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手íng)结构性改(gǎi)革重组(zǔ)呈现延续态势，村镇银行由于体量(liàng)大，因此最为常见，主发起行为提高主体责任纷纷主动增持村镇银行或兼并收(shōu)购，不难发现出让方多为当地民(mín)企或自然人股东。

　　除此之外，也有国企因聚焦主业而逐渐清理(lǐ)区(qū)域性银行股权，民营股东因(yīn)自身业务(wù)调整或者(zhě)经营出现问(wèn)题退出银行股权(quán)等(děng)情况出现，而上述股权受让方多为地方国资及金控集(jí)团。

　　上个月(yuè)，南(nán)昌(chāng)金控获批受让裕民银行股份受到市场关注(zhù)，这也是国资(zī)首度成为民营银(yín)行第一大股东。

　　公开资料显示，江西裕民银行是全国第18家民营银行，于2019年5月20日获批(pī)筹建，同(tóng)年9月27日获准开业，总部在江西南昌，注册资本20亿元，由多家(jiā)民营企业共同发起设(shè)立。

　　在此次第一大股东更替获批前，江西裕(yù)民银行(xíng)由江西最大(dà)的民营企业正邦集团持(chí)股30%，后者为第一(yī)大股东。

　　公开资料显示(shì)，南(nán)昌(chāng)金控成立于2018年，由南昌产业投资100%控股(gǔ)，注册资本金40亿元，下辖担保融资租(zū)赁、供(gōng)应链金(jīn)融、资(zī)管、民融登、转贷、保(bǎo)理等10家子公司(sī)，涵盖产业投资、融资服务、资(zī)产管理三大功能板。

　　年初(chū)，国家金(jīn)融监(jiān)督管理总局公布2024年(nián)重点工作任务中就(jiù)包括了要求全力推进中小金融机构改(gǎi)革化险，积(jī)极稳妥防控重点(diǎn)领域风险(xiǎn)，坚决落实强监(jiān)管严(yán)监管要求。

　　没过多久便发(fā)布了《关于落实<中国(guó)银保监会(huì)办公厅关于引导金融(róng)资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司聚焦主业积(jī)极参与(yǔ)中小金融机构改革化险的指导意见(jiàn)>有关事项的通知（金办便函〔2024〕474号）》，同时也(yě)让AMC收购金(jīn)融不良资产范围(wéi)迎来扩围。

　　2022年出台了62号文至今AMC较倾向于与城商行和农商行等中小金融机构进行收购反委托(tuō)业务，随着474号文的下发(fā)，AMC可以与股份(fèn)制银行、国有大行也进行收购反委托。

　　今(jīn)年以来，有两家较大规模地(dì)方性银行也由当地金控或资管公司(sī)出手(shǒu)成为第一大股东。

　　3月，山东省金融(róng)资产管理股份有限公司(sī)（以(yǐ)下简称“山东金资”）发布(bù)关于进行重大投资(zī)的公告称，根据公司战略(lüè)部署(shǔ)及发展需要，该公司受让150亿股恒丰银行(xíng)股份。

　　2017年，恒丰银行因(yīn)高管违法、股权混乱、经营不善等问题(tí)被山(shān)东省政府派出工作组(zǔ)接管。山(shān)东金资入股恒丰银行缘于后者的改革重组。

　　受让后，山(shān)东金资将合计持有恒丰银行(xíng)约518.38亿(yì)股(gǔ)股份，持股比例为46.61%，成(chéng)为恒丰银行第一大股东，中央汇金退居第二大股东(dōng)。

　　3月15日，国家金融监督管理总局辽宁监管局发布关于辽宁金融(róng)控股集团有限(xiàn)公司入(rù)股锦州银行股东资(zī)格(gé)的批复，同意辽宁金融控股(gǔ)集团有限公司收购锦州银行股份，收购(gòu)股份数(shù)不(bù)超过60.34亿股(gǔ)。收购后，辽宁金融控股集团有限公(gōng)司(sī)持股比例不超过49.81%。

中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手>　　辽宁金控表示，退市后(hòu)，无意将锦州银行在其(qí)他市(shì)场上市，并将尽可能维持锦州银行现(xiàn)有业务。

　　辽宁金控要约锦州银行助其退市重组(zǔ)，本质上是辽宁方面在化解地方银行风险、稳定信用。由于2018年年(nián)报问题暴露风险，2019年锦州银行被监管部门列入高风险的中小金融机构，先后经历了引(yǐn)进优质(zhì)股东、工行管理团队“空降”、剥离风险资产(chǎn)、完成百亿定增等事件。

　　不过(guò)好景不(bù)长，锦州银行再度(dù)陷入了年报难产。今年年初(chū)该(gāi)行公告，因(yīn)重大财务重组相关交易尚待确定，锦州银行(xíng)也(yě)表示目前无法预估2022年度业绩及2023中期业绩完(wán)成(chéng)所需的(de)时间，也(yě)不能确定发布的时间表。

　　此外，5月(yuè)中旬，国(guó)家(jiā)金融监督管理总局浙江监管局文件显示，该局同意浙江柯(kē)桥(qiáo)转型升级产业基金有限公司受让(ràng)精功集团持(chí)有(yǒu)的绍兴银行2.88亿股股份以及绍兴众富控股持有的该行3463.2万股股份，受让后转型(xíng)升级公司持有绍兴(xīng)银行的股份比例为12.94%，将直接跃升为第二大(dà)股东(dōng)。

　　天眼查APP显示，浙(zhè)江柯桥转型升级产业基金(jīn)有限公司由绍兴市柯桥区金融控股有(yǒu)限公(gōng)司(sī)全资控股，实控(kòng)人为(wèi)柯桥区财政局。

　　除了入股绍兴(xīng)银行(xíng)外，今年(nián)2月，浙江柯桥转型升级产(chǎn)业基金(jīn)还受(shòu)让了相关股权成为瑞丰银行第一大股东(dōng)，瑞丰银行于2021年6月25日，成(chéng)功登陆上交所主板，成为浙江省首家上市农商银行。

责任编辑：王馨茹

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