资金加力支持制造业设备更新促转型

日前，人民银行等四部门联合召开工作推进会，要求“切实提升金融支持大规模设备更(gèng)新(xīn)和消费品(pǐn)以旧换新的能力和质效。”这意味着，拥(yōng)有万亿市(shì)场的制(zhì)造业设(shè)备更(gèng)新有望成为银行信贷(dài)投放的重要增量。伴(bàn)随近期政策利好信(xìn)号接连释放，多路资金正加速涌入制造业，推动制造业扩大投资和转型升级。

4月15日(rì)，江(jiāng)苏银行(xíng)在江(jiāng)苏省落地了首单制造(zào)业设备(bèi)更新贴息贷(dài)款。“这笔561万元设(shè)备更新(xīn)贴息贷款来得非常及时，能让(ràng)我们尽快购(gòu)置新设备用(yòng)于(yú)技术升级改造，更(gèng)好释(shì)放产能！”江苏省一家新(xīn)能源装备制(zhì)造企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)说。

据(jù)江苏银行有关(guān)负责(zé)人介(jiè)绍，本次贴息贷款支持项目为年(nián)产50万套(tào)的新能源汽车电驱动动力(lì)总(zǒng)成产品项目，该笔贷款将助力企业购置电驱多(duō)合一总成产线等设备。截至目前，该行制造业贷(dài)款超2700亿元，近(jìn)5年实现翻番(fān)。

“首单”贴息贷款落地背后是政策的支(zhī)持。在3月国(guó)务院印发《推动大规资金加力支持制造业设备更新促转型模(mó)设备更新和消费品以(yǐ)旧换新行动方案》后，江苏、北京率先“打样”，“财政贴息+金融支持”协同发力，给企业真金白银支持。围绕制造业相关设备购置与更(gèng)新改(gǎi)造项目，江(jiāng)苏省明确，省级财政(zhèng)给予1个百(bǎi)分点的贴息，鼓励市县两级再(zài)给予1个百分点的贴息。北京市贷款贴息方案显示，符合(hé)条件的项目将获2.5个百分点贴息，期限两年。根据当前商业银行(xíng)中长期贷款(kuǎn)利率测算，贴息(xī)期内，获支持项目融资成本可下降超六成。

国(guó)家发(fā)展改革委有关负责(zé)人此前表(biǎo)示，随着高质量(liàng)发展的深(shēn)入(rù)推进，设备更新需求将不断扩大，初步估(gū)算将形(xíng)成(chéng)一个年规模超过5万亿元的(de)巨大市场。其(qí)中，工业行业约(yuē)占全行业设备更新投资额的七成以上，而制造业(yè)正是主要抓手。

“我们近期开了专(zhuān)题会议(yì)讨论设备更(gèng)新市场空(kōng)间，一(yī)致认为这应该会成为未来几年中(zhōng)重要的业务增量。”一国有大行信贷部人士告诉记者，该(gāi)行已经(jīng)在着手(shǒu)摸底相关项目储备，制定相应支持(chí)重点和任(rèn)务目标。

一直(zhí)以来，制造业都是银行信贷重点投向。据银(yín)行(xíng)年(nián)报统计(jì)，仅国有六大(dà)行2023年制(zhì)造(zào)业贷款总规模就超(chāo)过13.24万亿元。截至(zhì)2023年末，全国(guó)制(zhì)造业贷款余额同比增长17.1%，其中中长期贷款(kuǎn)增长29.1%。

今年金融对(duì)制造业的支持更是进一步加码。国家统计局数据显示，今年一季度制造业投资增长9.9%，制造业技术改(gǎi)造投资同(tóng)比增长8.2%。央行最新(xīn)数据披(pī)露，3月末，制造业(yè)中长期贷款余额继续保持在接近30%的高增长状态，显著高于同(tóng)期9.6%的整体贷款余额增速。

多家银行(xíng)也将加大制造(zào)业信(xìn)贷投资金加力支持制造业设备更新促转型放力度列入今年(nián)工作计(jì)划(huà)。例如，中国银行透露，要打(dǎ)造新(xīn)的增长点，推进包括制造业中长期贷款在内的新动能贷款持续较快增长。建(jiàn)设银行副行长(zhǎng)王兵表(biǎo)示，建(jiàn)行(xíng)将持续提升绿色转型发展以及高新制造业等(děng)重点领域的信贷投(tóu)放，不断优化信贷结构。

国(guó)家金融与发(fā)展(zhǎn)实验室特聘研究员任(rèn)涛(tāo)指出，金(jīn)融是实体经济的血脉，当前我国正处(chù)于新旧动(dòng)能转换、产业结构优化升级的(de)关键节点，信贷投(tóu)放上(shàng)更加强调结构有增有减，制造业资金需求呈现长期性、多元化(huà)以及综合化等特征，这方面金融业大有可为，强(qiáng)化制造业投放也有助于金融业提升自身经营(yíng)质效。

近期，金融监管总(zǒng)局等(děng)三(sān)部门联合发文(wén)，进(jìn)一步明确了制造业金(jīn)融服务的总体目标。按照要求，监管将深化制造业金融服务的重(zhòng)点任务放在支(zhī)持产业结构优化升(shēng)级，支持工业智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)发展等“着力点”上(shàng)。

“后续不同(tóng)类型金融支持制造(zào)业(yè)的侧重点将有所差异。例如，政策性银行支持重点在工(gōng)程建设方(fāng)面，核心技术的(de)攻关落在了国有(yǒu)大(dà)行肩上。股(gǔ)份制(zhì)银行和(hé)中小银(yín)行则要发挥差异化定位和特色优势提供金融服务。”上(shàng)述国有大行(xíng)信贷(dài)部人士认(rèn)为，多层次服务体系的建立将使银(yín)行在(zài)服(fú)务制造(zào)业主体时更(gèng)加专业化。

针对制造业企业普遍反映的贷款需求(qiú)量大(dà)、用款周期长的问题，任涛建议，应在前期(qī)加大政府资金引导、央行再贷款与政策性金(jīn)融机构支持力度，更好(hǎo)发挥政策性资金功能属性，提(tí)升(shēng)商业性资金(jīn)介入的积极性。同时通过发展供应链金融，增强服务制造业产业集群能力，为制造业(yè)企业提供全周期(qī)的综(zōng)合金融服(fú)务支(zhī)持。