事关以旧换新！河南加力支持→

河南(nán)：加力支持！

大(dà)河财立方记者获(huò)悉(xī)，9月13日事关以旧换新！河南加力支持→(rì)，河南省人民政府办公厅发布《河南省加力(lì)支持大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新实施方案》。

到2024年年底，力争完成个人消费者汽车报废和置换更新30万辆左右，家电产品以旧换新超过200万台，推动淘汰报废(fèi)老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增新能源中重型营运货(huò)车3400辆左右(yòu)，新(xīn)能源公(gōng)交车(chē)及动力电池更新9000辆左右，进一步释放电动自行车、家居家装产品等消费潜力。

河南省(shěng)加力(lì)支持大规模设备(bèi)更新(xīn)和消费品以旧换新(xīn)实施(shī)方案(àn)

为进一步加力提效做好大规模设备(bèi)更新(xīn)和消费(fèi)品以旧换新(xīn)工作，按照国(guó)家发展改革委、财政部印发的《关于加力支持大规模设备(bèi)更新和消费品以旧换新的若干措施(shī)》（以下简称(chēng)《若干措(cuò)施》）有关要求，结合我省实(shí)际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持(chí)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中(zhōng)、三中全(quán)会精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费(fèi)品(pǐn)以旧换新重要(yào)决策部署，按照省(shěng)委、省政府工作安排，抢抓国家政策机(jī)遇，充分(fēn)发(fā)挥国家下达超长期(qī)特别国债等(děng)资金引领带动作用，细化完善政策举措，打好政策(cè)组合拳，推(tuī)动我省大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大实效。到2024年年(nián)底，力争(zhēng)完(wán)成个人消费(fèi)者汽车报废和置换(huàn)更新30万辆左右，家电产品以旧换(huàn)新超过200万台，推(tuī)动淘(táo)汰报废老旧营运货车、农业机(jī)械3000台套左右，新增(zēng)新能源中(zhōng)重型营运货车3400辆(liàng)左右，新能源(yuán)公交车(chē)及动力(lì)电池更新9000辆左右，进一步释放电动自行车(chē)、家居家装产品(pǐn)等消费潜(qián)力。

二、重点任务

（一）支持报废国三及以下排放标准营运柴油货车。对提前报废国三(sān)及(jí)以下排放标准营运柴油货(huò)车的，每辆车补(bǔ)贴1万—4.5万元；对在报废基础上新购国六排放标(biāo)准营运(yùn)柴油货车或新能(néng)源营运货车(chē)的，每(měi)辆车补贴2.5万—9.5万元。对仅新购新能(néng)源城(chéng)市冷链(liàn)配送(sòng)货车的，每(měi)辆车补贴(tiē)3.5万元。（省交通运输厅、生态环(huán)境(jìng)厅、财政厅、公(gōng)安厅、商务厅等按照职责分工负责）

（二）支持农业机械报废更新。对(duì)《若(ruò)干措(cuò)施》中明确支持(chí)标准的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮油等(děng)作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系(xì)统、机动脱粒机、饲料（草(cǎo)）粉碎机、铡草机等8类(lèi)农业机械应补尽补，推动政策尽快落地见效。新增打（压）捆(kǔn)机、花生收获机、青（黄）饲料收获机、谷(gǔ)物（粮食）干(gàn)燥机、油菜籽收获机等5类农业机(jī)械纳入我省农机报废更新补贴范围，具体实施细则由省农业农村厅制定。（省农业农(nóng)村厅、财政厅(tīng)等按照职责分工负责）

（三）支持新能源公交车及动力电池更新。持(chí)续推进城市(shì)公交车绿色替代，支持车龄(líng)8年及以上(shàng)的城市(shì)公交车(chē)辆更新和新能源城市公交(jiāo)车辆动力电池更新(xīn)。其中，对更新新能源城市公交(jiāo)车的，每辆车(chē)平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。（省交通运(yùn)输厅、财(cái)政厅(tīng)、工业和信息化厅、公安厅、商务厅等按照(zhào)职责分工负责）

（四）支持家电产品以旧换(huàn)新。对个人消费者购买2级(jí)及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空(kōng)调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等家电产品给(gěi)予补贴(tiē)，补贴标准为产品销售价格的(de)15%。对购买1级及以上能效或水(shuǐ)效标准产品的，额外再给予(yǔ)产品销售(shòu)价格5%的补贴。每位消费者每类产品(pǐn)可补(bǔ)贴1件，每件补贴(tiē)不超过2000元。（省商务厅(tīng)、财政厅(tīng)按照(zhào)职责分工负责）

（五）支持汽车报废更新。2024年4月24日至(zhì)2024年(nián)12月31日期间，个人消费者报废国三(sān)及以下排放标(biāo)准燃(rán)油(yóu)乘用车或2018年4月30日前注册登记的新(xīn)能源乘(chéng)用车并新(xīn)购乘用车的，提高报(bào)废更(gèng)新(xīn)补贴(tiē)标准。其中，对报(bào)废上述两类旧车并购买新能源乘用(yòng)车(chē)的，补贴2万元(yuán)；对报(bào)废国三及以下排放标准燃油乘(chéng)用车并购买2.0升及以下排量燃油(yóu)乘用车的，补贴1.5万元。消费者申请补贴的，相应报废机动车须在2024年7月25日前登记在本(běn)人(rén)名(míng)下；在补贴申(shēn)请审核期间，其新购置的汽车应登记在本(běn)人名下。（省商务厅、财政厅、公(gōng)安(ān)厅、生态(tài)环境厅、税务局等按(àn)照职责分(fēn)工负责）

（六）支持个人消费者(zhě)乘用车置换更新、电动自(zì)行车以旧换新消费。落实国家重点支持要(yào)求，相(xiāng)关部门要合理把握工作节奏，适(shì)时出台具体领域实施细则，明确补贴标准(zhǔn)，细化操作(zuò)流(liú)程，用好用足超长期特别国债支持资金，确保“真金(jīn)白银”惠及消费者。（省商务厅、财政厅、公安厅、工业和信息化厅、税务(wù)局、生态环(huán)境厅等按照职责分工负责）

（七）支(zhī)持家居家装产品消(xiāo)费。消(xiāo)费者购买智能家居产品，实施旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化(huà)改造的，对所用物(wù)品和材料购置费用给予补贴(tiē)，具体实施细则由省商务厅牵头制(zhì)定。推广应用绿色建材和装配(pèi)式装修技术，鼓(gǔ)励各(gè)地开展旧房装配式装修样板征集，推广旧房厨卫装配化集成换新(xīn)。鼓励各地结合商品住房“卖旧买新、以旧换(huàn)新”等(děng)，制定补贴标准(zhǔn)，明(míng)确补贴兑现流程，采取合理方式对家居家装产品(pǐn)消费进(jìn)行(xíng)补贴。（省商务厅、住(zhù)房城乡建设厅、民(mín)政厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、财政厅等按照职责分工(gōng)负责）

（八）支持重点地(dì)方新(xīn)能源(yuán)重型卡车更新(xīn)替代。统筹现有资(zī)金(jīn)渠道，在燃料电池汽车示范(fàn)应用(yòng)郑州城市群范围内，支持重型卡车（吨(dūn)位31吨以(yǐ)上、系统功率≥120千瓦）氢(qīng)燃料(liào)电池替代，在现行补助标准的基础上每辆车增加不超过15万元的补助；支持在自(zì)卸、搅拌(bàn)、牵引、市政环卫等重点行业领域替代一批老旧柴(chái)油、燃油商用车(chē)，更新使(shǐ)用纯电动重型(xíng)卡车。（省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、财政厅、发展改革委等按照职(zhí)责分工负责(zé)）

（九）推动扩大设备更新贷款规模。发(fā)挥再贷款货币政策工具作用，激励引导金(jīn)融机构(gòu)加大设备更新贷款投放力度。对符合《财政部国家发展改革委中(zhōng)国人民银行金融监管总局关于实施设备更新贷款财政贴息政策的(de)通知》（财金〔2024〕54号）条(tiáo)件的经营主体贷款，在取得中央财(cái)政贴息支持的基础上(shàng)，按照贷款本金的1%给予省级财政贴息，贴息期(qī)限不超过2年，单个项目年度省级贴息不超过500万元，单个企业年度(dù)省级贴(tiē)息不超过1000万元。充分发挥各级政府性融资担保机构作用，为符(fú)合(hé)条件但缺少抵(dǐ)质押物的企业项目提供担保支持，担保费率不高于1%。（人(rén)行河南省分行、省财政(zhèng)厅、发展改革委、工业(yè)和信息化厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)等按照(zhào)职责(zé)分工(gōng)负责）

三、保障措施

（十）加强组织(zhī)领(lǐng)导。各有关部门要(yào)按照职责分工，密(mì)切配合、相互支持，形成上下联动、横向协同、整体发力的工作格局；加强与国家对口部(bù)委沟通衔接，强(qiáng)化各领域需求预测分析。省大规模设备更新和消费品以旧换新工(gōng)作专班（以下简称省工作专班）要充(chōng)分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，明确工(gōng)作要求(qiú)，压实(shí)各方责任，及(jí)时解决工作中遇到的问题。省发(fā)展改革委、财政厅要统筹安排超(chāo)长期特别国债资金，保障政策落(luò)实(shí)资金(jīn)需求。

（十一）规范资金管(guǎn)理。各有关部门要依(yī)法合(hé)规安排(pái)使用各领域资金，严格(gé)执行超长期特别国债资(zī)金使用有关规定。本实施方案第（一）至(zhì)第（七）条所列支持政策补贴资金(jīn)，按照“先到先(xiān)得、资金用完(wán)为(wèi)止”原则执行，优先保(bǎo)障《若干措施》中(zhōng)明确补贴支持标准的领域；已获(huò)得国家(jiā)和我省其他资(zī)金支(zhī)持(chí)的领域，不纳入本(běn)次补贴(tiē)资(zī)金支持范围。及时制定发(fā)布我省相关领(lǐng)域实施细则，明确资(zī)金补贴(tiē)范围、标(biāo)准和流程等内容。实行资金分配(pèi)动态调整机制，优先保障资(zī)金支付进度快、带动作用强的领域资金需求(qiú)。

（十二）及时跟踪(zōng)问效。省工作专班和各有关部(bù)门要加密日常调度频次，调度国家政策承接和资金使用情况，重大调整、重要事项要及时向省政府报(bào)告。省商(shāng)务厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅等相(xiāng)关部门要及(jí)时组织开展绩效评估，形成资金使用和绩效目标完成情况自评自查报告，由省发展改革委、财政厅按要求汇总上报国家有关部门。

（十三）营造良好(hǎo)环境。各级市(shì)场监管(guǎn)部门要加(jiā)强产品质量和价格监管(guǎn)，依法严肃查处不合(hé)格产(chǎn)品生产销售、价格欺(qī)诈等违法(fǎ)行为(wèi)。加快建设大规(guī)模设备更新和(hé)消(xiāo)费品以旧换新网络平台，方(fāng)便(biàn)消费者及时享受政(zhèng)策优惠。加强宣传引导，做(zuò)好政策解读工(gōng)作，及时回应社会关切，引导社会各界(jiè)积极参与，营造良(liáng)好舆论环境和社会氛围。

来源(yuán)：大河财立方(fāng)

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