WTO总干事伊维拉终于松口寻求连任，要
把“未竟事业”完成

　　“我想成(chéng)为WTO故事中(zhōng)这一篇章的一部分，我随(suí)时准(zhǔn)备竞争这(zhè)一职位。”

　　近期以来，世贸组织（WTO）成员一直在等待的问题(tí)有了答案：WTO总干事伊维拉表态将寻求第二任期(qī)。

　　当地时间16日，WTO方面确(què)认了这一信息。第一财经记者从WTO方面获(huò)悉(xī)，伊维拉已(yǐ)正式宣(xuān)布她(tā)有意寻求连任WTO总干事(shì)。

　　当天早些时候，有媒体报道，伊维拉表态(tài)将寻求连任，完成她第一个任期内的 “未竟事业”。

　　“我想成为WTO故事中这一篇章(zhāng)的一部(bù)分，我(wǒ)随时(shí)准备竞争这一职位。”她表示。

　　在当地时(shí)间(jiān)9日，第一财经记者见到了伊维拉。彼时她还没有对此(cǐ)事作出表态，不过她对记者在内的人表示：“我来到WTO，带着要(yào)让WTO出成果的决心。”

　　“人们总说(shuō)，每一个部长级会议都(dōu)很难得到任何结果(guǒ)。”她表示：“但我们做了什么？我们取得(dé)了超过预期的成就。”

　　“（在这(zhè)工作）让我的生活有点不易（tough），”她说，“但是我对此感到很骄傲”。

　　决定连任<WTO总干事伊维拉终于松口寻求连任，要把“未竟事业”完成/font>

　　WTO方(fāng)面对第一财经记(jì)者回应称，考虑到(dào)各
成(chéng)员(yuán)方在今(jīn)年(nián)7月WTO总理事(shì)会会议上(shàng)的(de)压倒(dào)性和广泛支(zhī)持，她(tā)对非洲集团(tuán)的请(qǐng)求作出了积极回应。

　　WTO方面表示，她的决(jué)定已于16日正(zhèng)式转达给WTO总理(lǐ)事会主席厄尔贝(bèi)里大使(shǐ)，“今后的进程将
由主(zhǔ)席(xí)管理。”

　　此前
，7月22日—23日的WTO总
理事会会议上，58个WTO成员发言支持(chí)非洲集团(tuán)的一项提案，该提案呼吁尽早启动WTO总干事遴选程序，并要求
伊维(wéi)拉连任。

　　非洲国家集团(tuán)列出了三项理由，来解释为何
尽早启动重新任命程序对WTO最为有利。

　　首先，WTO已经(jīng)在(zài)2022年6月举行的第十二(èr)次 部(bù)长级会议（MC12）和2024年2月举行的MC13上，就许多(duō)关键问题取得了重要成果，各方必须在(zài)这些成果的(de)基(jī)础上，在MC14会议上再(zài)接再厉。

　　其次 ，重(zhòng)要的是要确保(bǎo)连续性，保持迄今为止取得的成果(guǒ)，特别是在MC12和(hé)MC13会议上取得(dé)的成(chéng)果。

　　最后，为(wèi)了使各成 员能够
集中精力筹备将在非洲（喀麦隆）举行的MC14会议，并取得更多成果(guǒ)，非洲集团认为，任命总干事的工作不(bù)应与MC14会(huì)议的筹备工作重叠。非 洲集团(tuán)为支持喀麦隆主办MC14会议感到自(zì)豪。

　　彼时，欧盟方面也在社交媒体上发帖表(biǎo)示支持，称“欧盟支持非洲集团关(guān)于推进(jìn)总(zǒng)干事遴选进
程的建议，以确保MC14筹备工作(zuò)的稳定(dìng)性和连续(xù)性，我们希望WTO成员能尽(jǐn)快就这一(yī)建议达(dá)成一(yī)致”。

　　伊维拉则在(zài)会议期间表示(shì)，非常感谢委员们对她的支持：“我所取得的一切成(chéng)就都是我(wǒ)们共同努力的结果。”她(tā)补充说，自己非常重视成员们的呼(hū)声，并对(duì)此表示赞同。她还说，她将很快向成员们表(biǎo)明(míng)她的意见。

　　对外经济贸易(yì)大学国家对外开放研究院、法学院教授纪文华对第一财经记者表示：“最起码6月(yuè)的时候，非洲集团已(yǐ)经在酝酿提出提(tí)案的事了。”

　　根据(jù)WTO内部(bù)规定，新任总干事的任命程序原本将于今(jīn)年年底启动。伊(yī)维拉的任(rèn)期将于2025年8月结束。

　　“伊维拉在WTO内部得到了广泛(fàn)认可。大多数成员希望她继续工作，减(jiǎn)少更换总干事带来的风险。”纪文华解(jiě)释道。

　　伊维(wéi)拉是(shì)WTO第七任总干事，于2021年3月1日就(jiù)职，成为(wèi)该组织首位女性总干(gàn)事和首位来自非洲的总干事。

　　还有(yǒu)哪些(xiē)“未竟事业”

　　16日的媒体报(bào)道中，伊维拉表示在她的第二个任期内，她(tā)打(dǎ)算集中精力完成工作，优(yōu)先事项之一是(shì)解决 “未竟事业”。

　　她(tā)并表示，这份(fèn)工作很难做，166个成员方之间的地缘局势是一个重大(dà)挑战，“这很艰难，你知道，非常艰难。这(zhè)是无法(fǎ)回避的。但这也是一份让我早上想起床(chuáng)的工作。”她称。

　　在她(tā)任职期间，MC12和(hé)MC13均成功召(zhào)开，在《渔业补贴(tiē)协(xié)定》、全球农(nóng)业谈判等方面都取得了一定突(tū)破，WTO还迎来了两位(wèi)新成(chéng)员：东(dōng)帝汶和科摩罗。

　　彼时伊维拉表示(shì)，两名新成员加入WTO大家庭，是(shì)为WTO及(jí)其开放、透明、善治和法治的核心
价值观投下的信(xìn)任票。

　　不过，有关WTO的重要仲裁功能---WTO争端解决机
制的上诉机构一直处于瘫痪之中，其功能一直(zhí)无法恢复，这导致(zhì)一(yī)些成员方进行恶(è)意上诉。

　　譬如，中国商(shāng)务部在发布的最新一期(qī)《美国履行世贸组织规则(zé)义务情况(kuàng)报(bào)告(gào)》（下称“报告”）中就指出，美国阻(zǔ)碍WTO正常运行，破(pò)坏WTO的(de)争(zhēng)端解决机制（DSB），选择(zé)性执行DSB裁(cái)决，并挑(tiāo)战发展中成员特殊和差别待遇。

　　具体而言，2017年以来 ，在DSB上(shàng)诉机构成员任期陆续届满并出(chū)现空(kōng)缺的情况下，美(měi)国(guó)以上诉机构存在(zài)一系(xì)列体制性问题为(wèi)由阻挠上诉机构成员遴选，致使上(shàng)诉机构陷(xiàn)入“瘫痪(huàn)”。截至2024年5月，美国已连续76次在WTO的DSB例会上，否决启动上(shàng)诉机构成(chéng)员遴选程(chénWTO总干事伊维拉终于松口寻求连任，要把“未竟事业”完成g)序的相关提案。

　　《报告(gào)》还提出(chū)，美(měi)国一(yī)方面竭(jié)力阻挠上诉机构成员遴选并导致(zhì)上诉机构“瘫痪”，另一方面充分利用(yòng)上诉机构(gòu)成员(yuán)空缺(quē)的状态，通过对自身不利的专家(jiā)组裁决提起上诉(sù)，恶意阻(zǔ)止专家(jiā)组报告通过和 生效。

　　近期，WTO副总干事张(zhāng)向晨对第一(yī)财经在内记者表(biǎo)示(shì)，最
终WTO成 员的目标是重启上诉
机构，但(dàn)是我不觉(jué)得能(néng)在近期达成这一目标。